12837
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
13444
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
7673
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
2519
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
4773
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
4126
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
2757
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2057
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
7117
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
5981
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
4536
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
5134
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
3489
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
2712
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
2273
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
2206
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
2491
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
1999
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2016
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
3151
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
2746
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2167
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
1905
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
2952
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
2895
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2016
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2052
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
2284
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
2168
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2042
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
2173
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
3720
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
2741
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
2542
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
2196
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
00:05 14/06/2012 Мария Салтыкова 0 59

Каникулы с трагическим исходом

Власти России настаивают на обязательном страховании детского отдыха

Александр Кряжев/РИА НОВОСТИ

Трагическая гибель детей во время прошлогодних каникул шокировала общество и заставила власти изменить требования к владельцам лагерей отдыха и им подобных развлекательных заведений. В начале июня премьер-министр Дмитрий Медведев потребовал запретить отправку детей на отдых без заключения страхового договора, который формально будет добровольным, а по сути — обязательным. Премьер считает, что расходы на страхование должны нести как туркомпании и владельцы лагерей, так и родители. «Это не такие большие деньги», — утверждает Медведев. «МН» решили проверить это утверждение, а заодно узнать, насколько сегодня распространена практика страхования детей на время каникул.

«Де-юре, конечно, будет договор страхования добровольный, но фактически он должен стать частью пакета, необходимого для направления на отдых», — считает премьер. Предложение Дмитрия Медведева и детских правозащитников об обязательности страхования отдыха малолетних россиян у занятых в этом сегменте туристического бизнеса компаний вызвало в основном поддержку. Возможно, во многом потому, что и без указаний из Белого дома частные туркомпании стали использовать страховые схемы и новых расходов реализация этих руководящих пожеланий не потребует. В свою очередь государственные здравницы могут использовать этот повод запросить дополнительные бюджетные ассигнования.

Внутренний стандарт

«На сегодняшний день этот вопрос уже решен, и все организации страхуют детей от несчастного случая и, например, от клещевого энцефалита в эндемичных регионах», — отметила в беседе с корреспондентом «МН» президент общероссийской ассоциации общественных объединений содействия детскому отдыху и оздоровлению «Дети плюс», директор томского детского оздоровительного лагеря «Восход» Нина Кончевская.

«Страхование во всех лагерях нашей компании обязательно, это наш внутренний стандарт», — подтвердила и Анастасия Порохня, генеральный директор компании «Лидерлайф», занимающейся организацией детского отдыха в разных регионах России. Как уточнила Порохня, при этом могут действовать страховые программы разных видов. Если подразумевается просто отдых в «интеллектуальном» лагере в Подмосковье, размер страхового возмещения составит порядка 300–350 тыс. руб. «Если же лагерь спортивный, допустим, с верховой ездой — тогда сумма выше», — пояснила она. Выше и сумма, на которую заключается договор, при выезде за границу — обычными при возмещении вреда здоровью считаются 20–30 тыс. евро.

Соответственно разнится и плата, которую взимают страховщики за эту услугу — по России она составляет порядка 100–300 руб. за смену. «И все добросовестные коммерческие компании делали это самостоятельно и уже давно», — утверждает Анастасия Порохня. «У нас страховой взнос включается в стоимость путевки, в прошлом году у детей было даже две страховки — одна наша, другая от муниципалитетов», — подтвердила «МН» директор темрюкского филиала краевой крейсерско-парусной школы (Краснодарский край) Светлана Магилина.

Травматический минимум

Обычным для детского отдыха является добровольное страхование от несчастного случая. В ОАО «Росгосстрах», к примеру, тарифы ориентировочно составляют от 27 руб. в день на человека при отдыхе за границей и 11 руб. при отдыхе на территории нашей страны. «Программа покрывает медицинские расходы, расходы на эвакуацию в случае необходимости и другие сервисные услуги», — уточнила руководитель центра развития ДМС-компании Лада Акульшина. Стоимость полиса в другой компании, «РЕСО-Страховании», для отдыхающих в России одну смену составляет всего 55 руб. Страховая сумма — 50 тыс., пояснил «МН» заместитель генерального директора по маркетингу, рекламе и PR Игорь Иванов. По его словам, «большинство случаев — это травмы, вывихи, мелкие переломы».

Впрочем, далеко не все организаторы детского отдыха высоко оценивают реальную полезность подобных программ. «С полисом обязательного медстрахования все понятно, он работает по всей России, где бы я ни проводила лагеря: Казань, Нижний Новгород, Москва, Подмосковье, Тверская область — везде детей примут, обслужат, проведут анализы, сделают рентген. Никаких сложностей у меня за годы работы не возникало. А вот с целевой страховкой иногда бывало ощущение, что это просто воздух, бесполезная бумага, которую непонятно как применить», — рассказала гендиректор «Лидерлайф». По словам Анастасии Порохня, порой доказать наступление страхового случая бывает сложно, к тому же полную сумму страховки выплачивают за потерю трудоспособности, а вот, например, за сломанный на спортивном соревновании в лагере палец семья ребенка сможет получить каких-нибудь 2–3 тыс. рублей.

Отдельная тема — компетентность работников российских страховых компаний. «В прошлом году консультант нам продал так называемую страховку путешественника, а она действует только для уехавших не менее чем за 100 км от места жительства, — вспоминает Порохня. — В итоге все наши дети, которые приехали из регионов, могли пользоваться этой страховкой, а жители Москвы — нет. Но, к счастью, у нас не было страховых случаев, и мы узнали об этом чисто случайно, когда одному ребенку понадобилась дополнительная консультация лора».

За все в ответе

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов убежден, что оздоровительные учреждения и лагеря, принимающие на отдых детей, должны страховать не только детей от несчастных случаев, но и свою гражданскую ответственность. Прошлым летом, напомнил Астахов, в лагерях отдыха произошло 13 чрезвычайных происшествий со смертельным исходом, в десяти случаях по недосмотру взрослых дети утонули.

Однако, как признают страховщики, спрос на страхование ответственности турфирм и владельцев лагерей в России пока отсутствует. Кроме того, как подчеркнул Иванов из РЕСО, «страховой полис — это не индульгенция» и от уголовной ответственности за то, что ребенок погиб или стал инвалидом, организаторов отдыха это не защитит. Вот если случился пожар, сгорело лагерное имущество или произошло массовое отравление и родители взыскали с организаторов отдыха через суд компенсацию, тогда страховка еще может помочь возместить материальный ущерб.

Нина Кончевская утверждает: несмотря на то что стоимость подобной страховки столь же невысока, как цена полиса от несчастного случая, лагеря, сохранившиеся с советских времен, будут массово ее приобретать лишь тогда, когда доходы позволят им обеспечить безопасность детей и восстановить «разрушенные или полуразрушенные здания» и инфраструктуру. «Сейчас у многих нет возможности купить элементарно новые кровати и столы детям», — указала эксперт. С другой стороны, по ее словам, неясно, «какая компания согласится страховать организации отдыха, построенные в 1960–1970-е годы».

Введение обязательного страхования детского отдыха ничего кардинально не изменит, убежден руководитель региональной общественной организации «Право ребенка» Борис Альтшулер. По его словам, для того чтобы больше детей могли качественно отдохнуть, важнее было бы пересмотреть принятые санитарно-эпидемиологические нормы, которые сейчас «пишутся без какой-либо консультации с экспертным сообществом», из-за чего доступные для малообеспеченных семей палаточные лагеря приходится закрывать. А для обеспечения безопасности детей необходим прежде всего общественный контроль. «Родители должны сами иметь возможность привлечь того, кого они считают необходимым, а бюджет лагеря должен включать оплату этого специалиста», — заявил «МН» Альтшулер.