Нынешнее российское законодательство делает затруднительным принятие решения о юридической реабилитации польских военнопленных – жертв Катынского расстрела. Такое заявление сделал министр иностранных дел Сергей Лавров в среду, 14 декабря, на встрече с главой МИДа Польши Радославом Сикорским. В то же время, по словам Лаврова, Россия считает реабилитацию расстрелянных польских граждан «состоявшейся в политическом плане». Юристы и правозащитники полагают, что действующий закон «О реабилитации» позволяет полностью восстановить права репрессированных поляков вопреки позиции судов и прокуратуры, которую теперь озвучил и МИД.
Российская сторона ищет пути для того, чтобы юридически реабилитировать жертв Катыни, заверил Сергей Лавров своего польского коллегу, которого глава российского МИДа принимал в Москве. «В политическом плане мы считаем реабилитацию состоявшейся, - подчеркнул Лавров на пресс-конференции по завершении встречи. - Были соответствующие заявления российского руководства, были приняты документы в Госдуме». Напомним, что Дума прошлого созыва в ноябре 2010-го выпустила заявление «О Катынской трагедии и ее жертвах», в котором массовый расстрел польских офицеров и гражданских лиц в 1940 году назывался преступлением сталинского режима.
Первые лица российского государства тоже неоднократно выступали с похожими заявлениями. Последнее по времени было сделано в декабре прошлого года: тогда президент Дмитрий Медведев в интервью польским СМИ сказал, что «за преступление отвечает Сталин и его приспешники». Сергей Лавров напомнил и о том, что президентом было дано поручение обеспечить передачу польской стороне архивных документов по катынскому делу. «Поручение выполняется, документы последовательно передаются в беспрецедентных масштабах», - подчеркнул глава российского внешнеполитического ведомства.
Однако вопрос о юридической реабилитации почти 22 тыс. расстрелянных поляков пока не разрешен, признал Лавров. «Нынешняя законодательная база, которая в России существует, делает затруднительным принятие соответствующих решений», - разъяснил министр. Но, заверил он, Москва ищет пути формулирования решений, и они будут приняты.
Адвокат Анна Ставицкая (защищающая в российских судах и Европейском суде по правам человека интересы родственников жертв Катыни) в отличие от главы МИДа полагает, что уже существующего законодательства достаточно для того, чтобы полностью реабилитировать репрессированных. «Позиция, озвученная министром иностранных дел, не отличается от той точки зрения, которой придерживаются российские органы, отвечающие за реабилитацию, – прокуратуры и суды», - заметила Ставицкая в беседе с корреспондентом «МН». Главная военная прокуратура полагает, что к вопросу о реабилитации нельзя приступить по существу, поскольку «отсутствуют сведения о том, что эти лица были репрессированы по политическим мотивам». ГВП ссылается на то, что не сохранились уголовные дела, на основании которых выносились решения о применении к польским военнопленным «мер государственного принуждения». «А на нет и суда нет», - отмечает Ставицкая.
Однако известно, что учетные дела на расстрелянных были уничтожены в конце 1950-х, напоминает директор польской программы историко-просветительского центра «Мемориал» Александр Гурьянов. Еще в 1992 году по распоряжению Бориса Ельцина была рассекречена и передана польской стороне так называемая шелепинская записка. «3 марта 1959 года председатель КГБ Александр Шелепин направил первому секретарю Никите Хрущеву совершенно секретную записку, подтверждавшую, что более 14 тыс. офицеров, жандармов, полицейских «и т.п. лиц бывшей буржуазной Польши», а также более 7 тыс. заключенных тюрем Западной Украины и Западной Белоруссии действительно были расстреляны в 1940 году на основании решения Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 марта 1940 года», - пояснил «МН» Гурьянов. В той же записке предлагалось уничтожить учетные дела расстрелянных. «Поскольку известно, что решения о персональном репрессировании были сознательно уничтожены по решению Хрущева, то и ссылки ГВП и судов на отсутствие документов являются лицемерными», - подчеркивает Гурьянов.
В «Мемориале» считают, что действующий в России с 1991 года закон «О реабилитации жертв политических репрессий» дает «все основания для того, чтобы провести поименную реабилитацию всех расстрелянных польских военнопленных и узников тюрем, которые были казнены по решению Политбюро ЦК ВКП(б)». Тем более что это решение сохранилось и также рассекречено, равно как и записка Берии Сталину о том, что НКВД «считает необходимым… рассмотреть дела в особом порядке с применением к ним высшей меры наказания – расстрела». Кроме того, напоминает Гурьянов, завершившееся в 2004 году расследование ГВП подтвердило: «тройкой НКВД» были вынесены 14 542 смертных приговоров польским военнопленным, достоверно установила смерть 1803 человек.
Вопреки тому, что заявляют суды и прокуратура, закон «О реабилитации» не требует непременного наличия приговора советского суда или внесудебного органа по тому или иному репрессированному, подчеркивает Александр Гурьянов. Достаточно того, что в деле есть документы, подтверждающие факт репрессии. «Мы доказываем, что сохранившиеся документы по Катынскому делу содержат персональные данные», - утверждает представитель «Мемориала». По его словам, «рассмотрение документов в совокупности позволяет выстроить цепочку доказательств, которая позволяет убедительно обосновать и доказать наличие персонального решения отдельно в отношении каждого из расстрелянных».