Российские правоохранители продолжают расширять границы применения «экстремистской» 282-й статьи Уголовного кодекса. Борьба с экстремизмом в последнее время все больше бьет по тем, кого трудно заподозрить в разжигании розни, – например, по директорам библиотек и продавцам антиквариата. Такие правовые перекосы зафиксировали эксперты информационно-аналитического центра «Сова». В опубликованном в среду, 21 сентября, докладе «Неправомерный экстремизм» они обобщили правоприменительную практику по ст. 282 УК РФ и прочим нормативным актам за 2011 год.
Эксперты «Совы» выделили новую группу риска среди тех, кто может быть осужден в России за экстремизм. В группу под условным названием «Прошедшие мимо» попали директора библиотек, в чьих фондах обнаружились запрещенные книги, пользователи социальных сетей, которые процитировали что-то запрещенное, и антиквары, продающие товар с подозрительной символикой. Руководители библиотек в этом списке наиболее незащищенные, считают представители «Совы». «Если в прежние годы санкции заключались главным образом в предостережениях и дисциплинарных мерах, то в 2011 году несколько директоров библиотек были привлечены к реальной административной ответственности», - говорится в докладе, где упоминается пять таких случаев.
К примеру, в июле 2011 года мировой суд Кировского района Екатеринбурга признал виновной директора Зональной научной библиотеки Уральского Федерального университета им. Б.Н. Ельцина Галину Кудряшову, которую уличили «в хранении экстремистских материалов в целях массового распространения». Кудряшову привлекли по ст. 20.29 Кодекса об административных правонарушениях («Производство и распространение экстремистских материалов») и оштрафовали за то, что в фонде библиотеки были найдены книги, включенные в составленный Минюстом федеральный список экстремистской литературы. В частности, ей «инкриминировались» распространение труда Александра Окорокова «Фашизм и русская эмиграция» и статьи «Чеченская республика» из «Большой энциклопедии» издательства «Терра».
Месяцем ранее по той же статье мировой суд Белоярского района Свердловской области оштрафовал директора Белоярской центральной райбиблиотеки Валентину Ярославцеву. Сотрудники прокуратуры нашли в стенах ее учреждения книгу «Геббельс Йозеф. Дневники 1945 года. Последние записи».
Всплеск борьбы против продавцов антиквариата времен Третьего рейха был отмечен минувшим летом сразу в нескольких регионах страны. «МН» уже писали про конфискацию предметов военной формы с нацистской символикой со столичных «барахолок». В Ульяновской области дошло и до реальных штрафов. В июне владелец одного из антикварных магазинов Александр Пашеев был оштрафован по ч.2 ст.20.3 КоАП РФ («Сбыт нацистской атрибутики или символики, сходной с нацистской до степени смешения, направленный на их пропаганду»). В его магазине можно было приобрести, к примеру, нагрудный знак со свастикой, тарелку с символикой Третьего рейха и альбом марок с изображением нацистской символики.
Перегибы правоохранителей могли бы компенсировать суды, вынося решения в пользу обвиняемых, однако служители российской Фемиды предпочитают вставать на сторону обвинения, отметил вчера на презентации доклада директор «Совы» Александр Верховский. По его словам, судьи в регионах игнорируют толкование антиэкстремистского законодательства высшей инстанцией – Верховным судом РФ, который, по сути, призывает не множить количество дел по столь одиозной статье УК. В конце июля ВС выпустил специальное постановление, в котором указал, к примеру, что «критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды». Кроме того, ВС призвал судей не принимать в качестве довода результаты судебных экспертиз, в ходе которых перед экспертами был поставлен прямой вопрос: является ли действие или высказывание конкретного лица экстремистским.
Александра Верховский убежден, что антиэкстремистское законодательство требует корректировки, но в то, что власти ослабят контроль, не верит. Это подтверждается на примере поправок в «экстремистские» законы, которые очень быстро кладутся на полку в Госдуме. В июне депутаты от ЛДПР внесли в нижнюю палату документ, призванный полностью отменить действующий закон о «О противодействии экстремистской деятельности». Поправки еще не рассматривались, но шансов у них нет, уверены в «Сове». Аналогичные по духу документы в ближайшее время не пройдут, поскольку для власти вопрос экстремизма – политический, считает Верховский. Действия же сторонников Владимира Жириновского он считает популистскими, но логичными, учитывая активное предвыборное сотрудничество ЛДПР с русскими националистами.