Год грядущий обещает быть непростым
Здоровье. С 1 января вступит в силу постановление правительства «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг». По мнению экспертов, теперь самостоятельное обращение к специалисту, минуя терапевта, может оказаться платным. В документе, правда, указано, что первым делом потребителю обязаны предоставить информацию о «возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи». Даже если гражданин отказывается заключать договор, это «не может быть причиной уменьшения видов и объемов медицинской помощи, предоставляемых такому потребителю без взимания платы».
Образование. Предполагается, что в 2013 году заработает Закон об образовании, принятый Госдумой. Документ предусматривает четкую систему уровней образования от дошкольного общего до послевузовского. Инициаторы законопроекта считают, что он реализует в России «принцип непрерывного образования в соответствии с международной практикой». В частности, предполагается ввести образовательные стандарты, разделить образовательные программы на основные и дополнительные, запретить конкурсный отбор или тестирование при приеме в детские сады и школы.
Водительские права. С 1 февраля начнут работать новые правила сдачи экзамена на получение водительских прав согласно приказу «Об утверждении Административного регламента предоставления МВД РФ государственной услуги по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений». Время экзамена будет сокращено, теоретическая и практическая части — усложнены. Сейчас в теоретической части можно совершить две ошибки. С 2013 года за неправильный ответ будущий водитель получит пять дополнительных вопросов. На практической части нужно будет выполнить четыре упражнения: «остановка и начало движения на подъеме», «параллельная парковка задним ходом», «поворот на 90 градусов» и «разворот и парковка». Кроме того, в целях борьбы с коррупцией автошколам будет запрещено участвовать в организации экзамена в ГИБДД.
Возмещение страховщиком вреда, причинённого жизни, здоровью потерпевшего, увеличится со 160 тысяч до 500 тысяч рублей
Автострахование. Начнут действовать поправки в закон об ОСАГО. Их цель — добиться более эффективной защиты прав потерпевших. Будут увеличены лимиты выплат пострадавшим в ДТП. Возмещение страховщиком вреда, причинённого жизни, здоровью потерпевшего, увеличится со 160 тысяч до 500 тысяч рублей, вреда, причинённого имуществу, – со 120 тысяч до 400 тысяч рублей. Возможно, будет расширен перечень лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего. Предусматривается и предоставление потерпевшему права выбора способа возмещения — деньгами или направлением на ремонт автомобиля. Вполне вероятно, что эти поправки приведут к подорожанию страховых полисов до 25 %. А за безаварийное вождение будут насчитываться бонусы и скидки.
Пиво. С января в силу вступит ряд ограничений на продажу и рекламу пива: напиток крепче семи градусов разрешат продавать только в таре объёмом 0,33 литра. Полностью будет запрещена реклама пива в общественном транспорте, на радио, телевидении и в молодёжных изданиях, а также на первой и последней полосах газет и журналах. Полностью будет запрещена продажа пива и пивных напитков с содержанием этилового спирта 5 и более процентов с 23 часов вечера до 8 утра.
Наркотики. С 1 января начнет работать новая редакция статьи 228.1 УК РФ. Существенно ужесточатся наказания за совершение преступлений, связанных с наркотиками. В то же время, по другому принципу будет определяться количество наркотического вещества в жидкостях и растворах (не по весу всей смеси, а по массе сухого остатка), что может послужить пересмотром уже состоявшихся приговоров.
Недвижимость. 1 марта в России завершится бесплатная приватизация объектов жилого фонда.
Пособия. По новому будет рассчитываться размер пособия по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сейчас при расчете среднего заработка сумма дохода за два года всегда делится на 730, независимо от того, сколько дней человек отработал. Теперь в знаменателе дроби нужно будет учитывать количество календарных дней в двух предыдущих годах за вычетом дней нахождения на больничных, в отпусках по уходу за ребенком и других, когда за работницу не уплачивались страховые взносы, По мнению законодателей, эти изменения несут женщинам большую выгоду.
Документы. Во всех регионах России начнется внедрение универсальной электронной карты. Она объединит все основные документы гражданина РФ: паспорт, водительское удостоверение, медицинский полис, проездной билет, банковскую карту.
Судебная система. С 1 февраля в России начнут работу суды по интеллектуальной собственности. Эти инстанции будут образованы в системе арбитражных судов. Они, в частности, будут регулировать защиту прав в информационном пространстве, обеспечивать защиту цифровой интеллектуальной собственности, способствовать борьбе с пиратством и контрафактом.
В нескольких регионах России начнется пробная выдача загранпаспортов с отпечатками пальцев
Гражданский кодекс. В феврале-марте вступит в силу новый ГК РФ. В частности, будет усилена роль нотариата, введено обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью. Также регистрирующий орган будет обязан проводить проверку достоверности данных до регистрации юридического лица или изменений в учредительные документы (в том числе, при изменении устава или включении данных в ЕГРЮЛ). Данное нововведение направлено на борьбу с фирмами-однодневками. Кроме того, новый ГК отменяет форму ЗАО - до 1 июля 2013 года они могут быть преобразованы в ООО или производственные кооперативы.
Загранпаспорт. В нескольких регионах России начнется пробная выдача загранпаспортов с отпечатками пальцев. Предполагается, что в 2014 году вся страна перейдет на такие загранпаспорта.
Налоги. С 1 января вступит в силу Закон № 94 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Упрощенная система налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента будет выделена в самостоятельный режим. Патентная система заменит упрощенную систему налогообложения для индивидуальных предпринимателей, действующую сейчас. Также будут скорректированы порядок и сроки уплаты налогов на основе спецрежимов, уточнен порядок представления отчетности. Например, ЕНВД (единый налог на вмененный доход) перестанет быть обязательным, а налогоплательщик сможет самостоятельно решать, выбирать ли ему этот режим налогообложения. Кстати, срок подачи заявления о переходе на УСН (упрощенную систему налогообложения) увеличен до 31 декабря включительно.
Дети-сироты. С 1 января начнут действовать изменения, внесенные в Закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в Жилищный кодекс РФ. Теперь сиротам жилье будет предоставляться не из социального фонда и не по договорам социального найма, а из специального фонда и по специальным договорам сроком на пять лет. В течение этого времени выпускники детдомов не смогут совершать сделок со своей квартирой – мера нацелена на защиту детей от жилищных мошенников. Кроме того, теперь будет запрещено подселять воспитанников детских домов к их родителям, которые были лишены родительских прав. Такой ребенок будет приравнен к тем, у кого жилья нет, и тоже получит собственную квартиру. Также будут изменены требования к жилым помещениям для детей-сирот. Согласно закону, ими теперь не смогут быть «коммуналки», а только отдельные и благоустроенные квартиры или дома.