Контекст
Москомархитектура опубликовала новую схему размещения торговых палаток во всех районах столицы. Чиновники просят горожан и бизнесменов присылать свои замечания к предложенному документу.
Новую схему размещения торговых палаток в столице опубликовали на своих сайтах Москомархитектура и Департамент потребительского рынка и услуг. Схема должна начать действовать со второго полугодия 2011 года.
После завершения кампании по сносу ларьков в конце 2010 года власти предлагают жителям мегаполиса, бизнесменам и представителям общественных организаций принять совместное решение, где нужны мелкие торговые точки, а где - нет. Теоретически любой москвич может открыть схему у себя на компьютере, посмотреть, где чиновники предлагают установить новые палатки, и либо высказать свои пожелания, либо сообщить чиновникам о ларьке, который установлен без разрешения.
На первый взгляд схемы очень простые: это карты отдельных районов с нанесенными на них красными кружочками. Кружочки закрашены, если речь идет о новом объекте, и не закрашены, если палатка, ларек или «торговый» модуль располагались здесь раньше. Например, в районе Кузьминки палатки предлагается поставить в 33 зонах, 14 из которых – новые. В соседнем Рязанском районе – 45 торговых зон, 28 из которых – новые. Правда быстро сориентироваться на этой карте не получится – на ней указаны только самые большие улицы района.
Кампания против ларьков
Масштабный снос стартовал после визита Сергея Собянина на площадь Краснопресненской заставы у станции метро «Улица 1905 года» в рамках субботнего объезда в конце октября 2010 года. Мэр раскритиковал работу глав управ Тверского и Пресненского района и лишил их постов. Мэр решил, что чиновники виноваты в обилии коммерческих киосков.
После «показательной порки» чиновники из других районов руководили сносом рынков и ларьков. Не щадили и газетные киоски, и ларьки крупных сетей фаст-фуда. Предприниматели позже оценили общий ущерб от сноса в 1 млрд руб.
Через некоторое время Москомархитектуре было поручено разработать типовые проекты ларьков в Москве, которые были обнародованы в начале 2011 года, и разработать новую схему их размещения.
И в Москомархитектуре, и в Департаменте потребрынка москвичей просят направлять свои замечания и предложения на сайты управ и префектур, где также должны быть опубликованы схемы. Кстати, отнюдь не все управы и префектуры проинформировали о новой схеме жителей города. В Юго-Восточном округе информацию разместили на страницах лишь нескольких районов. В районе Восточное Дегунино (Северный округ) тоже не стали выкладывать никаких схем, ограничившись объявлением о том, что от жителей приняты все предложения. Наиболее добросовестно задачу выполнили в префектуре Центрального округа.
Молодой депутат Мосгордумы Кирилл Щитов в своем блоге призвал горожан принять участие «в наведении порядка в мелкорозничной торговле». «В основном это будут ларьки, в которых будут продаваться мясные изделия, фрукты и овощи, молочные продукты, хлеб, цветы, фаст-фуд и печатная продукция», - сообщает депутат. Он также просит москвичей сообщать ему в случае обнаружения несанкционированных ларьков там, где их быть не должно, а также направлять ему предложения и пожелания через сайт Мосгордумы. Замечания он обещает потом передать местным чиновникам.
Процесс самостоятельного донесения до чиновников своих пожеланий, как оказалось, требует времени и упорства. Просмотрев примерные схемы размещения палаток, корреспондент «МН» выяснила, где возле ее дома в Рязанском районе предполагается разместить новые ларьки. Ни на сайте префектуры, ни на сайте управы специальных телефонов для желающих высказать замечания не указано. В приемной управы Рязанского района сразу поняли, о чем идет речь - и дали телефон отдела потребительского рынка.
Сотрудница этого отдела сообщила, что у нее посетители, и попросила перезвонить позднее. Через 15 минут та же сотрудница терпеливо объяснила, где на сайте можно посмотреть схему размещения торговых объектов, и очень удивилась, узнав, что там не написано, куда отправлять свои предложения. Тогда чиновница призналась, что и сама этого не знает. Она предложила обратиться к сотрудникам управы, которые размещают информацию на сайте.
Телефон организационного отдела, который этим занимается, нужно было узнать опять же в приемной. В орготделе объяснили, что предложения нужно оставлять на сайте в разделе «Вопрос-ответ» со специальной пометкой «Замечания по схеме размещения…». На все звонки, объяснения и ожидания ушло около получаса.
В данной ситуации под гражданами, которые могут высказать свое мнение, можно понимать не только простых москвичей, но и предпринимателей, пояснил «МН»Алексей Даутов, исполнительный директор московского отделения объединения предпринимателей «ОПОРа России». Представители этой организации помогали владельцам снесенных в 2010 году ларьков в переговорах с чиновниками и участвовали в разработке новых решений по распределению торговых мест. Г-н Даутов добавил, что хоть с момента размещения схем не прошло и двух дней, ему уже известны предприниматели, которые в эти схемы не попали, хотя их поддерживают местные жители – предприниматели даже собрали их подписи.
В столичном отделении ОПОРы отметили: важно, чтобы все мнения были услышаны, так как чиновники, как правило, не знают ни потребностей местных жителей, ни пожеланий предпринимателей. Из-за этого власти предлагают места для торговли там, где они не интересны жителям и бизнесменам. В любом случае, даже если москвичи не заметят инициативу, владельцы мелкого бизнеса точно будут участвовать в обсуждении, поскольку это их хлеб, отметил Даутов.
На формулирование и высказывание пожеланий у них есть около двух недель. Хоть точный срок сбора мнений чиновники и не указывают, распределение мест должно начаться уже в марте 2011 года. Однако пока никто, ни чиновники, ни предприниматели, не знают, как места будут распределены в итоге – по конкурсу или с помощью жеребьевки. Исполнительный директор московской ОПОРы добавил, что мнение общественности во всех районов Москвы одновременно спрашивают впервые.
- Контекст

