С конца декабря, когда Дмитрий Медведев пообещал вернуть выборы, в России сменилось уже 19 глав регионов. Мишарин может стать 20-м
Еще один российский регион может остаться без прямых выборов губернаторов на ближайшие пять лет: по некоторым данным, заявление об уходе написал глава Свердловской области Александр Мишарин. Осенью 2013 года по истечении его полномочий в регионе намечались прямые выборы. Однако до 1 июня 2012 года, когда вступит в силу закон о прямых выборах, действует система назначений. И в оставшиеся две недели, по мнению экспертов, Кремль продолжит менять губернаторов по старой схеме.
Новая волна слухов об отставке Александра Мишарина, непопулярного в Свердловской области, возникла после визита Путина в регион. 10 мая президент посетил Нижний Тагил, однако традиционная в таких случаях встреча с главой региона не состоялась, что было воспринято наблюдателями как черная метка. Вместо этого, по некоторым данным, состоялась короткая непротокольная беседа Путина и Мишарина на борту президентского самолета. Написать заявление об уходе Мишарин мог сразу после этого разговора.
В апреле в попытке спасти собственное кресло и реноме Мишарин отправил в отставку ближайшего сподвижника — премьера региона Анатолия Гредина, при этом новый состав свердловского правительства губернатор формирует до сих пор. В администрации Мишарина информацию об отставке шефа опровергли. Первый заместитель руководителя администрации губернатора Свердловской области Андрей Кузнецов заявил, что губернатор никаких прошений об отставке не писал, однако не стал комментировать вопрос о возможном переезде Мишарина на работу в Москву, заметив, что это компетенция федерального центра. Но вопрос об отставке тоже компетенция Кремля. По крайней мере до 1 июня, то есть до вступления в силу закона о прямых выборах губернаторов. С 1 июня право выбирать губернатора перейдет от президента России к жителям каждого конкретного региона.
У Кремля есть еще две недели, чтобы форсировать процедуру назначений и увеличить список регионов, где прямые выборы губернаторов будут отодвинуты на ближайшие четыре–пять лет, то есть на время полномочий новых назначенцев. «В случае ухода Мишарина власть не будет рисковать и в таком сложном регионе, как Свердловская область, где много элит, которые могут повести себя самостоятельно, выборности не допустит», — говорит «МН» ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин. Добавим, что с конца декабря, когда в послании Федеральному cобранию Дмитрий Медведев пообещал вернуть выборы, в России сменилось уже 19 глав регионов. Мишарин может стать 20-м. Это практически четверть губернаторского корпуса.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что «пик отставок пройден», однако новых назначений не исключает. «Совокупно около десяти действующих губернаторов могут ощущать себя не очень уверенно — в Свердловской, Калининградской областях, Карелии, Удмуртии и ряде других регионов», — говорит «МН» Виноградов. Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев отмечает, что вероятность новых отставок и, соответственно, назначений по старой процедуре достаточно высока. «По нашим оценкам, из действующих губернаторов 21 имеет нулевые шансы на избрание», — говорит «МН» Калачев.
Этой осенью первые после семилетнего перерыва прямые выборы губернаторов пройдут как минимум в трех регионах — это Амурская, Новгородская и Брянская области. Тамошние губернаторы, полномочия которых истекают, имеют высокие шансы выиграть выборы и сохранить посты, считают эксперты. «У амурского Олега Кожемяко и новгородского Сергея Митина крепкие позиции, а Брянская область — электорально управляемый регион, хотя если у Николая Денина появится конкурент в виде единого кандидата от оппозиции, там может быть всякое», — отмечает Калачев. Белгородский губернатор Евгений Савченко очень популярен, но из-за проблем со здоровьем и длительного стажа (руководит регионом с 1993 года) сам баллотироваться не будет. Поэтому регион вместо выборов может получить назначенца федерального уровня. «Если дать Савченко возможность самому организовать кампанию по избранию преемника, то с очень высокой долей вероятности тот будет избран», — говорит Калачев.