Владимир Путин считает, что все государственные предприятия должны закупать автомобили, произведенные на территории России, Белоруссии и Казахстана
Подлинное партнерство России с Евросоюзом невозможно, пока существуют визовые барьеры, заявил президент Владимир Путин на саммите Россия–ЕС 4 июня. Гости из Брюсселя не обиделись: им понятно, что безвизовый режим с Россией еще долго будет оставаться лишь темой дискуссий. Встретившись с Путиным, в третий раз приступившим к президентским обязанностям, они имели шанс убедиться: российский лидер не изменил ни ценностных приоритетов, ни даже манеры шутить.
29-й саммит ЕС–Россия начался 3 июня за поздним обедом в павильоне Константиновского дворца, где Путин, только что вернувшийся из Парижа, обсуждал с гостями состояние экономик России и еврозоны. Прогноз и у хозяина, и у гостей оптимистический, но Россия в случае «каких-то неожиданностей» готова содействовать Европе в их преодолении.
Россия работает над сопряжением двух интеграционных процессов — европейского и евразийского, заявил президент и напомнил, что Таможенный союз и Единое экономическое пространство создавались в полном соответствии с принципами ВТО. И теперь было бы желательно, чтобы Еврокомиссия вела переговоры напрямую с Таможенным союзом и ЕЭП. Правда, у Брюсселя пока такого мандата нет, добавил Путин.
Впрочем, подлинное партнерство России с Евросоюзом невозможно, пока существуют визовые барьеры. В качестве примера проблемы, возникшей на ровном месте, президент привел ситуацию с журналистами «кремлевского пула», которые получили лишь однодневные визы для освещения его недавней поездки в Германию и Францию: «Мы (с президентом Франции Франсуа Олландом. — «МН») вышли на пресс-конференцию достаточно поздно, у них была угроза, что виза закончится. Им что, нужно было встать и уехать?» Собеседники Путина на саммите словно пропустили замечание мимо ушей. Позднее официальный представитель ЕС Микеле Черконе даже поставил под сомнение существование 24-часовых виз. Хотя именно такая виза стояла в паспорте у корреспондента «МН».
Председатель Европейского совета Херман ван Ромпей назвал быстрое проведение саммита после инаугурации «признанием преданности приоритету партнерства ЕС и России». Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу считает, что саммит «в начале мандата президента Путина» дает возможность посмотреть вперед в начале нового цикла и задаться вопросом, где российско-европейские отношения должны оказаться через несколько лет.
Говоря о визах, Баррозу упомянул Пушкина: «Можно попытаться и не успеть, как писал ваш великий поэт Пушкин, который жил тут же, в Петербурге. А мы постараемся и попытаться, и успеть». Где именно Баррозу почерпнул такую цитату, он не уточнил. Хотя у него было время напитаться российским колоритом: для него это уже 15-й саммит.
Отмена виз — это вопрос не Еврокомиссии, а согласования двух десятков стран, отметил на итоговой пресс-конференции Путин. И еще раз попытался развенчать страхи европейцев по поводу последствий упрощения визового режима: «Криминальные элементы там ездят без всяких виз. Страдают простые граждане». Баррозу согласен: количество российских туристов в Евросоюзе с каждым годом растет, многие страны в одностороннем порядке идут на облегченный порядок выдачи многократных виз.
В Европу активно ездит российский средний класс, и отмена виз была бы воспринята на ура. Но пока процесс снятия барьеров подменяется его обсуждением. «Саммит Россия–ЕС — протокольное мероприятие, — поясняет эксперт по российской внешней политике Федор Лукьянов. — Путин говорит ровно то, что нужно в его положении, это касается и виз. Визы — приоритет не просто потому, что так считает российская дипломатия, а потому что это единственная тема, которую стоит обсуждать с Евросоюзом как организацией, а не с отдельными странами, это как раз компетенция Брюсселя».
Пределы взаимной доброжелательности были обозначены. По словам президента, Россия, вступив в ВТО, пока не может брать на себя дополнительные обязательства из пакета экономических условий («ВТО-плюс»), которые Брюссель предлагает принять для подписания нового базового соглашения с ЕС. Россия настаивает также на том, что нормы так называемого третьего энергетического пакета, принятого ЕС в 2009 году и предусматривающего ограничения для вертикально интегрированных компаний на право владения и управления энерготранспортными сетями, не должны иметь обратной силы и распространяться на контракты, заключенные «Газпромом» и другими российскими компаниями до его вступления в силу. Баррозу немедленно ответил, что третий энергопакет никого не дискриминирует, а российские компании в состоянии извлечь из него выгоду.
Зато Ван Ромпей рад, что Россия готова публично обсуждать права человека. Такая возможность представилась хозяину встречи: один из вопросов пресс-конференции касался листовок с требованием «освободить политзаключенных» и призывом: «Путина на нары, Баррозу — к позорному столбу», которые утром раздавали активисты «Другой России». «Что касается так называемых политзаключенных в России, где бы я ни бывал, поднимается один вопрос — о судьбе Ходорковского, — улыбнулся президент. — Европейский суд по правам человека зафиксировал, что в уголовном деле и приговоре в отношении Ходорковского нет политических мотивов. Что касается других случаев, надо уточнить список. Так что если на нары, то в хорошей компании», — добавил он. Путин заметил, что периодически оппозиционеры отбывают административные сроки за нарушения правил массовых мероприятий: «Но сейчас, насколько мне известно, все на свободе, готовятся к новым протестным акциям». Провокационную листовку Путин назвал служебной запиской, признался, что авторы заявления вызывают у него симпатию, но в целом посоветовал им вести политическую борьбу путем создания политических партий, а в законодательство о митингах обещал внести поправки в соответствии с европейскими стандартами.
«Говоря о евростандартах, Путин попытался ретушировать нюансы нового законодательства о митингах, — заявил «МН» директор Центра политических технологий Игорь Бунин. — В Европе правоприменительная практика распространяется на защиту населения от насилия, а у нас — на защиту государственных интересов».
«По поводу демократии, протестов и политзаключенных вся аргументация предсказуемая, — заметил Лукьянов. — Путин любит спорить с европейцами про демократию. Он это любил, когда был президентом прошлый раз, Медведев эту практику немного изменил. При нем саммиты превратились в милые, но бессодержательные мероприятия. Путин вернулся и снова будет доказывать, что в России демократии не меньше, чем у них».
Завершив, как и ожидалось, всеобщей декларацией добрых намерений, гости с удовольствием перешли к неформальной части — президент показал им экспонированный сейчас в Константиновском клад, найденный в марте при реставрации дома Нарышкиных. Особенно гостям понравилась огромная чаша для пунша.
- Контекст