Президент Медведев хочет вернуть в Думу одномандатников, восстановить прямые выборы губернаторов и ввести свободную регистрацию политических партий. Опрошенные «МН» эксперты отмечают, что реформы Медведева гораздо шире тех, что ранее предлагал премьер-министр Путин.
Дмитрий Медведев выступил с последним в текущем сроке его президентства посланием Федеральному собранию РФ. Нынешняя речь Медведева стала самой впечатляющей из всех: как и предполагали накануне «Московские новости», он предложил целый блок политических реформ.
Медведев предложил вернуться к прямым выборам губернаторов жителями регионов страны. Неделю назад премьер-министр Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан во время прямой линии, тоже говорил о необходимости возвращения к прямым выборам глав регионов. Но при этом он отметил, что должен быть сохранен «президентский фильтр»: президент выбирает по одному кандидату от каждой партии и только потом за эти кандидатуры голосует население. О таком порядке Медведев не упомянул.
Директор Центра политических технологий Игорь Бунин считает, что «Медведев развил идеи Путина и пошел дальше». «Поскольку слово «фильтр» в речи Медведева не прозвучало, можно считать, что предложенные им реформы более широки, чем те, которые предложил Путин», - отметил эксперт. Модератор экспертной площадки при «Общероссийском народном фронте» Дмитрий Орлов, напротив, уверен, что предложение Медведева ни в чем не расходится с инициативой Путина. «Говоря о прямых выборах губернаторов, президент, безусловно, подразумевал упомянутый Путиным «фильтр», просто он не конкретизировал», - говорит Орлов.
Другое предложение Медведева касается перехода к уведомительному порядку регистрации политических партий и сокращения числа подписей, необходимых для их регистрации, до 500. Бунин называет это предложение президента «странным», отмечая, что «тогда у каждого будет по партии». «Будем надеяться, что это все-таки некая неточность и количество подписей будет не 500, а хотя бы 5 тыс.», - предположил он. В настоящее время для регистрации новой партии нужно собрать не менее 45 тыс. подписей.
Медведев предложил также сократить число подписей для регистрации кандидата в президенты – с 2 млн до 300 тыс. для самовыдвиженцев и до 100 тыс. для кандидатов от непарламентских партий.
Кроме того, президент предложил вернуться к выборам в Госдуму по одномандатным округам. «Считаю целесообразным для укрепления связи депутатов с избирателями ввести пропорциональное представительство по 225 округам. Эта мера позволит каждой территории иметь своего непосредственного представителя в парламенте», - сказал он. Позже новый спикер Госдумы Нарышкин пояснил, что одномандатники будут выдвигаться от партий.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов говорит, что эта инициатива напоминает снижение Медведевым проходного барьера в Госдуму до 5%. «Вернуться к выборам одномандатников – ожидаемая инициатива. Другое дело, что следующие выборы в Госдуму будут только в 2016 году», - напоминает политолог.
Еще одно предложение - изменить порядок формирования ЦИК и региональных избирательных комиссий. «Представительство политических партий в избиркомах должно быть расширено, партии должны получить право отзывать своих представителей в комиссиях досрочно в случае необходимости», - отметил президент. Соответствующие проекты он пообещал внести в Госдуму в ближайшее время.
Политолог Бунин считает, что Медведев действительно начнет реализовывать все эти предложения еще до окончания своего президентского срока. «Как президент и глава «Единой России», он может внести эти законопроекты в парламент до мая месяца», - говорит эксперт. - Если эти идеи не будут реализованы, ему придется уйти в оппозицию». По словам Бунина, Медведев «не хочет быть хромой уткой, он хочет любым способом сохранить свою идентичность и быть президентом до конца».