20426
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
22751
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
12068
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
3805
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
8094
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
6704
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
4039
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2974
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
12044
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
9499
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
7486
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
7919
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
5293
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
4049
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
3144
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
3069
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
4017
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
2862
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2879
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
4383
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
3814
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2683
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
2307
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
4357
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
4343
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2860
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2921
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
3353
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
3125
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2969
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
3172
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
5572
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
4065
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
3703
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
3128
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
00:05 03/07/2012 Андрей Сусаров 0 12

Покупать на Родине

В Думе вынашивают планы лишить чиновников зарубежной собственности

Reuters

 

Поправки в закон «О государственной гражданской службе» внесены в Госдуму депутатом-единороссом Евгением Федоровым в понедельник. Предлагается дополнить новым пунктом статью 16, устанавливающую ограничения, связанные с госслужбой. Например, сейчас госслужащий не может иметь судимость, заболевания, препятствующие исполнению возложенных на него функций, или иностранное гражданство. Федоров хочет дополнить эту статью пунктом, по которому чиновник не может быть принят или находиться на своей должности, если у него есть «зарегистрированное за пределами Российской Федерации право собственности на имущество». Даже если он получит такое имущество в наследство, ему придется «принять меры по его отчуждению». Нарушители «могут быть уволены».

 

У министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова гараж и квартира в Великобритании. Первый вице-премьер Игорь Шувалов обладает домами в ОАЭ и Австрии и квартирой в Великобритании. Но на них данные ограничения не распространились бы. По закону госслужащими считаются чиновники от замминистра и ниже. Президент, члены правительства, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, а также главы исполнительной и законодательной власти в регионах занимают государственные должности.

 

В среднем звене правительственных чиновников зарубежная собственность относительная редкость, причем чаще всего можно встретить квартиры в ближнем зарубежье, например, на Украине. Впрочем, замглавы Минтранса Виктор Олерский за 2011 год задекларировал дом в Бельгии, а у замглавы ФАС Анатолия Голомолзина есть две квартиры в Турции.

 

В пояснительной записке утверждается, что законопроект касается только недвижимого имущества. Но председатель коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев считает, что в той формулировке, которая используется в законопроекте, запрет распространяется на любое имущество, например, на акции компаний, денежные вклады и даже движимое имущество — автомобили, яхты, самолеты. «Во всех этих случаях есть регистрация права собственности», — поясняет юрист. Он видит в законопроекте нарушение Конституции, а если такой закон будет принят — основания для оспаривания его в Конституционном суде. «Любой гражданин имеет право покупать недвижимость где угодно. Другое дело, что служащий обязан задекларировать свое имущество и объяснить, на какие деньги оно куплено», — поясняет Николаев.

 

Автор законопроекта с этим не согласен. «Каждый гражданин сам принимает решение — идти ему в чиновники или нет. Для чиновников есть масса других ограничений, например, невозможность выезда из страны при доступе к секретной информации. К ним добавляется еще одно», — считает Федоров.

 

Необходимость принятия закона в пояснительной записке обосновывается желанием предупредить коррупцию, а также предотвратить появление «механизмов влияния и давления на госслужащих». Закон уберет опасность манипулирования действиями российских чиновников из-за рубежа, пояснил «МН» Федоров: «Например, закон Магнитского, который обсуждается сейчас в конгрессе США, прямо ориентирован на тех чиновников, которые имеют собственность и счета за границей».

 

Еще одной проблемой является контроль за соблюдением запрета. «Очень тяжело отследить такое имущество, тем более арестовать, — полагает Николаев. — К тому же зарегистрировать имущество можно на офшорную компанию, информация об учредителях которой не предоставляется даже по запросу Генпрокуратуры. Свежий пример — принадлежность аэропорта Домодедово».

 

Интересно, что идея уже реализована в рамках одного ведомства — ФСБ. В феврале этого года глава службы Александр Бортников запретил сотрудникам владеть собственностью за рубежом. Избавиться от имеющейся недвижимости им следует до 1 декабря 2012 года. Тогда многие видные единороссы говорили о том, что подобный запрет мог бы распространяться на всех госслужащих.

 

Теоретически законопроект могла бы поддержать и оппозиция. Этого, например, не исключает член комитета по федеративному устройству Анатолий Локоть, представляющий КПРФ: «Нам терять нечего. Это «Единой России» придется проводить чистку. Боюсь, мы без половины правительства можем остаться». Поэтому он не верит, что закон поддержит правящая партия. Сам Федоров признается, что проект с однопартийцами пока не обсуждал, но надеется на поддержку.