«Министерство регионального развития — вообще очень странное министерство. Никто не знает, чем оно занимается», — говорил губернатор Кировской области Никита Белых в интервью РСН. Басаргин не является «аллергеном» для общественного мнения и «красной тряпкой» для депутатов оппозиционных фракций Думы, которые регулярно с началом отопительного сезона призывали в 2004-2007 годах к отставке его предшественника Владимира Яковлева. Однако какими-то яркими действиями или высказываниями он тоже не запомнился. Президент Медведев тем не менее неоднократно упрекал Басаргина за то, что тот выдает за достижения проекты, которые начались еще тогда, когда президент работал вице-премьером. В списке выдвинутых экспертами MN.ru кандидатов Басаргина нет. И это симптоматично.
Дмитрий Козак, заместитель председателя правительства РФ
Дмитрий Николаевич Козак родился 7 ноября 1958 года в селе Бандурово (Гайворонский район Кировоградской области). Учился в Винницком политехническом институте, а в 1985 году окончил с отличием юридический факультет Ленинградского государственного университета. В 1990-1991 гг. — заместитель начальника юридического управления Ленгорисполкома, затем начальник управления горсовета. В сентябре 1994-го возглавил юридический комитет мэрии Санкт-Петербурга, в 1998-м, продолжая работать на этом посту, стал вице-губернатором, но вскоре уволился из-за разногласий с губернатором Владимиром Яковлевым. Руководитель аппарата правительства РФ (1999-2000), заместитель руководителя администрации президента России (2000-2003), первый заместитель руководителя администрации президента России (2003-2004). С 2004 по 2007 год был полномочным представителем президента РФ в Южном федеральном округе. В 2007-м возглавил Минрегионразвития РФ. С 14 октября 2008 года — заместитель председателя правительства РФ, ответственный за проведение зимней Олимпиады 2014 года в Сочи.
Кто выдвинул: редактор отдела политики «МН» Иван Сухов:
— Возможно, в строго аппаратном смысле это было бы понижением, и реальные перспективы Козака совсем не связаны с возвращением в Минрегион, где он уже работал в 2007-2008 годах. Но огромный опыт Козака в области региональной политики, особенно на Кавказе, — неоценим. А поиск адекватной формы сопряжения прав и полномочий трех уровней власти — федерального, регионального и муниципального — кажется, основная миссия его политической биографии. Рассредоточение полномочий и бюджетных прав, завершение муниципальной и земельной реформы, реставрация федерализма и необходимое снижение накала межэтнической напряженности — все это укладывается в логику политических преобразований, заявленных Медведевым, и в то же время это процесс, растянутый на годы. Это важнейшая, системообразующая сфера, а Козак — адекватный ее колоссальному значению специалист и харизматик, известный при этом своей переговороспособностью. Грубо говоря, Минрегион будет отвечать за целостность страны в большей степени, чем силовые структуры, и министр в ранге вице-премьера — не предел возможного исключительного аппаратного статуса ведомства этого профиля. Козак уже пытался сделать из Минрегиона некое суперминистерство, и этот проект имеет смысл больше всего в том случае, если он окажется министром.
Юрий Крупнов, председатель Движения развития
Юрий Васильевич Крупнов родился в 1961 году в Электростали (Московская область). В 1984-м окончил сельскохозяйственный факультет Университета дружбы народов (специализация — «биофизика и физиология растений»). Отслужив в армии, работал с 1986 по 1988 год учителем биологии и английского языка в средней школе №24 поселка Обухово Ногинского района Московской области. С 1989 по 2000 год работал в Российской академии образования. В 2000-2002 гг. — начальник отдела научно-методического обеспечения развития образования Управления информационных технологий в образовании Министерства образования РФ. В 2002-2004 гг. — специалист отдела инновационных проектов департамента внешних связей ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». С 2004 по 2005 год — помощник депутата Госдумы. В 2007-2008 гг. — помощник полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе. С августа 2008 года по настоящее время — председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития. В 2006 г. попытался создать «Партию развития», но Минюст отказал ей в регистрации.
Кто выдвинул: директор межотраслевого Института коммунальных стратегий Вадим Бондарь:
— На этой должности в любом случае будет человек консервативный. Весь вопрос — в большей или меньшей мере этой консервативности. Россия большая страна, и она должна быть децентрализованной. С сильным местным самоуправлением, с сильным региональным управлением. Сегодня по факту побеждает централизованная линия. Но человек в этом министерстве должен отстаивать децентрализацию. Вот, в частности, Басаргин пытается в какой-то мере децентрализацию отстаивать. В правительстве преобладает линия на централизацию. И для того чтобы ее уравновесить, нужен «экстремист» типа Юрия Крупнова. Это человек, который давно и настойчиво продвигает идею, что каждому человеку, живущему в России, надо дать по большому куску земли — поместье. Это линия на развитие России провинциальной, в хорошем смысле слова. Я бы это развил еще дальше — административный ресурс надо перенести в маленькие центры, не только столицу Российской Федерации, но и столицу субъектов РФ. Крупнов — это человек, который, может быть, резковат, но его взгляды — не центристские, не срединные. Здесь нужен человек с резкими взглядами. Сегодня децентрализация — это тренд, который, может быть, чувствуют и путинские люди, по крайней мере, ОНФ и определенная часть «Единой России».
Олег Кожемяко, губернатор Амурской области
Олег Николаевич Кожемяко родился 17 марта 1962 года в селе Черниговка Приморского края. В 1982 году окончил Хабаровский монтажный техникум, в 1992-м — Дальневосточный коммерческий институт. В 1987 году основал кооператив «Галатея» по выращиванию и продаже цветов. В 1989 году создал кооператив «Приморский», позже ставший производственно-пищевым объединением (ППО) «Приморское». В 1995 году был избран заместителем председателя совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота» (ПБТФ), в 1998-м возглавил совет директоров. В 2001 году был избран в законодательное собрание Приморского края. Спустя год стал его представителем в Совете Федерации (хотя возглавляемая Сергеем Дарькиным краевая администрация выступала против его кандидатуры). В 2004 году был освобожден от обязанностей сенатора по собственному желанию и стал советником спикера Совета федерации Сергея Миронова. С 2005 года — вице-губернатор, затем губернатор Корякского автономного округа. С 2008 года — губернатор Амурской области.
Кто выдвинул: эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин:
— В настоящее время центр мировой политики перемещается из Европы (Евроатлантики) в Азиатско-Тихоокеанский регион, и похоже, что это тренд как минимум на ближайшее столетие. В связи с этим для России критически важно развитие именно Восточной Сибири и Дальнего Востока. Из «глубокого тыла» России в условиях доминирования Запада эти регионы сейчас превращаются в ее форпост, который призван обеспечить интеграцию страны в новую геополитическую картину мира. Поскольку по умолчанию до последнего времени внимание этому макрорегиону уделялось по остаточному принципу («а куда они денутся»), то сейчас необходим резкий качественный рывок в развитии, который позволит России удержать эти территории под своим формальным и, самое главное, фактическим контролем. Главная функция минрегионразвития в новых реалиях — развитие именно Дальнего Востока. В принципе для этой цели может подойти любой губернатор-дальневосточник, но Олег Кожемяко в силу своей биографии не понаслышке знает обстановку во многих регионах Дальнего Востока, поскольку принимал в их жизни активное участие (Приморский край, Камчатский край, бывший Корякский АО, Амурская область).