8315
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
8770
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
5188
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
2068
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
3404
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
3058
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
2278
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
1742
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
4871
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
4273
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
3291
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
3727
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
2688
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
2228
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
1976
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
1942
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
1963
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
1726
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
1723
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
2372
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
2123
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
1797
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
1643
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
2283
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
2164
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
1752
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
1768
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
1876
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
1826
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
1742
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
1806
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
2800
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
2161
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
2084
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
1858
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
14:21 03/02/2012 Алина Гарбузняк 0 5

Пять поправок в помощь Медведеву

Эксперты предложили свой вариант избирательной реформы

В скором времени в Государственную думу на рассмотрение может быть представлен новый избирательный кодекс. Независимые эксперты обсудили основные его положения, а также поправки в Конституцию, необходимые для реформы политической системы. «МН» рассмотрели пять основных предложений.

Группа экспертов во главе с научным руководителем Высшей школы экономики Евгением Ясиным обсудила предложенный президентом Дмитрием Медведевым проект реформы политической системы и предложила альтернативный вариант. Политологи говорят о необходимости поправок в Конституцию и принятии нового избирательного кодекса.


1. Увеличение числа депутатов Госдумы с 450 до 600


Для этого нужно поправить Конституцию. По словам руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, численность парламента всегда базируется на географических особенностях страны и распределении по ней населения. «Неравномерное размещение населения по территории делает разные субъекты крайне неравными, от этого страдает представительство, — пояснил он. — Увеличение состава Госдумы — шаг в сторону более справедливой системы распределения избирательных округов».


2. Выборность Совета Федерации


Избрание верхней палаты может осуществляться в рамках действующей Конституции, отметил Кынев. «Один депутат избирается вместе с губернатором при условии свободного выдвижения кандидатов, другой — вместе с региональным парламентом», — предложил эксперт. По его словам, это обеспечит ротацию Совета Федерации и его отчетность перед соответствующим органом власти субъекта федерации.


«В идеале нужна была бы поправка в Конституцию, исключающая положение, при котором депутаты Совета Федерации должны представлять исполнительную и законодательную власть регионов», — считает замдиректора Центра политических технологий Борис Макаренко. «Не знаю, как кандидат может избираться вместе с региональным парламентом. Парламент может выдвинуть кандидатуры для всенародного голосования, это возможно в рамках действующей Конституции», — предлагает он свой вариант.


3. Введение смешанной избирательной системы из одномандатных и многомандатных округов, а также территорий, где депутатов избирают по партийным спискам


По мнению ведущего эксперта ассоциации «Голос» Аркадия Любарева, эта система даст пропорциональное представительство и позволит лучше учитывать особенности разных регионов. «Предложенная Медведевым реформа (избрание половины состава Госдумы по 225 одномандатным округам. — «МН») не сокращает, а увеличивает риск того, что часть территорий останется без мандатов», — заявил Кынев, ссылаясь на произведенные им подсчеты. Решить проблему равного представительства позволит введение нескольких крупных многомандатных округов в центральных регионах и пропорциональной системы в сочетании с одномандатными округами в таких регионах, как Северный Кавказ.


4. Квота на непартийных членов избирательных комиссий


Одна треть состава избирательных комиссий должна формироваться из представителей общественных организаций. Остальные — представители политических партий. В участковых комиссиях непартийная треть формируется из рядовых граждан по жребию. Свою кандидатуру сможет выдвинуть каждый. По словам Аркадия Любарева из «Голоса», это исключит возможность того, что более половины комиссии будут членами одной партии.


5. Соединение списков после выборов


Каждая партия на выборах выступает индивидуально, но партии, не преодолевшие проходной барьер, смогут объединять свои списки и тем самым суммировать полученные голоса. Для этого они должны заключить соответствующее соглашение еще до выборов.


«Нормальный способ политической коалиции — это создание общих списков, иначе может произойти искажение воли избирателей», — предупреждает Макаренко. По его словам, такая норма закона создает стимул к максимальному дроблению партий. «Кроме того, непонятно, как они будут потом договариваться между собой и делить места, ведь мандатов все равно будет мало», — отметил эксперт.


Шансы на прохождение


По мнению политолога Дмитрия Орешкина, Конституцию сейчас менять не нужно, да и шансов на успех этой инициативы почти нет. А вот новый избирательный кодекс, в проект которого вошла большая часть обсуждавшихся изменений, в условиях возросшей активности гражданского общества вполне может быть принят, считает эксперт. «Нам нужно добиваться, чтобы проект попал в Думу, был там ухудшен, но все же принят», — заключил он.