Два года назад на выборах в Тверскую городскую думу «Единая Россия» набрала меньше голосов, чем КПРФ.
Внутрипартийные интриги в регионах могут повредить «Единой России» на федеральных выборах. В некоторых субъектах федерации, где позиции партии власти не столь однозначны, ситуация усугубляется несогласованностью действий предвыборных штабов. Такое возможно только при слабом губернаторе, уверены в Москве.
Почти во всех 27 регионах, где одновременно с федеральными проходят выборы в законодательные собрания, списки в заксобрания и в Госдуму возглавляют разные «паровозы». И объективно получается, что каждый из лидеров заинтересован, чтобы именно его список получил больше голосов, чем «параллельный». То, что было задумано «для повышения эффективности через конкуренцию», вылилось «во взаимные интриги», жалуется депутат Ленинградской облдумы, попросивший не называть его имени.
В Ленобласти 4 декабря помимо депутатов Госдумы будут избираться депутаты областного заксобрания. Губернатор Валерий Сердюков давно считается «слабым звеном». Еще при Валентине Матвиенко активно обсуждались варианты его замены и даже поглощения области Санкт-Петербургом. Вытягивать результат на выборах собирались отправить спикера Госдумы Бориса Грызлова и вице-премьера Дмитрия Козака. В итоге областной список «ЕР» на думских выборах возглавил глава администрации президента Сергей Нарышкин.
«Глава местного отделения «Единой России» Александр Худилайнен очень хочет стать губернатором», — говорят местные партийцы. Когда в августе округа представляли федеральному руководству партии свои предвыборные стратегии, Худилайнен активно намекал, что губернатор кампанию не вытянет, рассказывает один из участников встречи. Позднее, в сентябре, глава местного отделения давал понять московскому штабу, что организует в заксобрании вотум недоверия губернатору.
У нынешнего главы отделения задача — стать спикером заксобрания, поясняет федеральный единоросс. А задача губернатора Сердюкова — сформировать местный парламент, лояльный ему, «чтобы можно было уйти в Совет Федерации». И хотя после приезда на место Сергея Нарышкина противостояние стало менее острым, конфликт между губернатором и партией способно негативно влиять на партийный рейтинг. В 2007 году «Единая Россия» получила в местном заксобрании 35% голосов. В регионе наблюдается сильная социальная депрессия. По данным соцопросов, только каждый четвертый житель Ленобласти доволен положением дел, число недовольных куда больше — 63%. Антирейтинг губернатора составляет почти 40%.
При этом «Справедливая Россия» на выборах в 2007 году получила почти 21% голосов, хвастается депутат законодательного собрания Ленинградской области от «СР» Геннадий Жирнов. Он надеется, что и на этот раз партии удастся воспользоваться конфликтом у конкурентов.
Продолжается внутреннее противостояние единороссов и в Твери. На прошлой неделе в отставку ушел секретарь политсовета тверского отделения «Единой России» Андрей Римдзенок. По официальной версии, он написал заявление об уходе по собственному желанию. Этим летом в области сменился губернатор — в отставку был отправлен Дмитрий Зеленин. У нового главы региона Андрея Шевелева вопреки обычной практике сразу образовался немалый антирейтинг — около 20%.
Римдзенок считался в регионе человеком, лояльным главе заксобрания Андрею Епишину. По словам тверских единороссов, его в субботу вызвали к губернатору, и он написал заявление об уходе. И.о. секретаря политсовета стала координатор «Общероссийского народного фронта» в Тверской области Ирина Блохина. «Это представитель Зеленина, который договорился с новым губернатором Шевелевым», — объясняет тверской депутат-единоросс. По мнению первого номера тверского списка КПРФ Вадима Соловьева, есть даже договоренность, что бывший губернатор профинансирует избирательную кампанию единороссов.
Смена секретаря отделения ослабила позиции Епишина. Спикер, считают местные единороссы, обижен на то, что при смене губернатора на нем не остановили выбор. И был бы рад неудаче здесь «Единой России», что выставило бы губернатора в невыгодном свете. Источник в федеральной «Единой России» пожимает плечами: «Епишина даже не было в топе кандидатов при смене Зеленина».
При этом в области за разные участки работы отвечает несколько штабов. Например, по словам главы областного штаба Сергея Дудукина, только в Твери работает четыре штаба по разным районам. Возглавляет процесс в столице региона как раз Епишин. «Сейчас он не то чтобы работает против «Единой России», он работает на себя», — жалуется Дудукин. Пока кампания партии в регионе видна только на муниципальном уровне — главы районов запустили агитаторов, самостоятельно заключают договоры со средствами массовой информации. По свидетельствам местных коммунистов, городской штаб партии власти пока не начал работать.
Два года назад на выборах в Тверскую городскую думу «Единая Россия» набрала меньше голосов, чем КПРФ. Сейчас соцопросы, которые проводятся партией, показывают, что рейтинг «ЕР» составляет 38% (выше, чем в предыдущие годы). В КПРФ же утверждают, что в Твери сейчас 27% — за коммунистов, 19% — за единороссов, а 36% граждан еще не определились.
Своеобразно ведет себя в отношении партии и глава волгоградского штаба, спикер областного заксобрания и секретарь отделения в Волгограде Владимир Ефимов, считают единороссы в Москве. Ефимов надеялся получить второе место в федеральном списке от Волгограда, но сейчас его в списке нет вообще, рассказывает сотрудник администрации волгоградского губернатора.
Ярким примером противостояния можно считать отказ первого номера списка первого вице-премьера Виктора Зубкова встречаться с губернатором в один из своих предвыборных визитов в регион: так по крайней мере ситуацию описывают в местной прессе. Вице-губернатор Олег Матвейчев уверен, что это не так — во время семи других визитов Зубкова в Волгоград губернатор сопровождал вице-премьера. Матвейчев рассказал, что по подсчетам партии, рейтинг единороссов в регионе колеблется от 33 до 44%. Иными словами, можно заключить, что дрязги и конфликты в том или ином регионе чаще наблюдаются там, где относительно низок партийный рейтинг.
С федерального же уровня прослеживают несколько иную закономерность. Такого рода конфликты могут возникнуть только в регионе, где слабый губернатор, уверен сотрудник администрации президента, знакомый с ситуацией. Это системная проблема региональной политики, а не партии, подтверждает высокопоставленный единоросс.
Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский подтверждает, что часто в регионах не только губернатор пытается взаимодействовать с федеральным центром: «Часто есть разные группы влияния, которые ищут выходы на Москву. И часто удачно, так как региональная политика у нас предполагает выстраивание отношений с несколькими игроками в субъекте». По мнению политолога, губернатор всегда самая сильная фигура в регионе, но наличие соперников в некоторых дезорганизует кампанию.
- Контекст