Бэтмен и его друзья
Сентябрь прошел в Италии под знаком Свиньи, хотя его и не найти среди знаков Зодиака. Земным воплощением этого символа стал 41-летний политик Франко Фьорито, возглавлявший в областном совете столичной области Лацио фракцию партии Сильвио Берлускони «Народ свободы». О поистине пантагрюэлевских аппетитах этого народного избранника, лихо заправлявшего распределением госфинансов, поступавших на счета родной партии, раньше было известно только единицам. Теперь же небритую физиономию этого тяжеловеса региональной политики (180 кг чистого веса!) знают на Апеннинах практически все…
Как водится, все началось с подковерной борьбы между верными продолжателями дела Берлускони из Лацио. Заклятые товарищи по партии настрочили на Фьорито заявление в Римскую прокуратуру, в котором просили разобраться с «аномальным» распределением госсредств среди областной верхушки, а также с происхождением личного имущества регионального лидера, известного среди друзей под кличкой « Бэтмен».
А имущества у него оказалось немало: пять автомобилей, включая «Ягуар», «Мерседес» и БМВ, роскошная моторная яхта, пять квартир в наиболее престижных районах Рима, вилла в родном Лацио и еще одна на острове Тенерифе, а также 11 банковских счетов — шесть в Италии и пять в Испании. То, что Фьорито нечист на руку, выяснилось после первой же проверки Финансовой гвардии. Прямо из партийной кассы он сделал 109 банковских переводов на свои личные счета.
Разразился грандиозный скандал, который на прошлой неделе привел к отставке президента Лацио Ренаты Полверини и к фактическому прекращению полномочий всего регионального парламента, который будет переизбран до Рождества. На фоне этого кризиса корпулентная фигура лацийского «Бэтмена», вовсе не собиравшегося признавать свою вину, замелькала на телеэкранах. Образчики того, как Фьорито защищал через СМИ свою поруганную честь, вызвали у меня приступ восхищения.
Скажем, на вопрос, зачем он приобрел за госсчет БМВ Х5 стоимостью 88 тысяч евро, уже имея в распоряжении казенное авто, лидер фракции логично ответствовал: «Я испытывал в этом чрезвычайную нужду».
— А как же «Смарт» за 16 тысяч евро?
— В эту машину я не мог поместиться, поэтому отдал ее коллегам.
— А почему вы за счет средств депутатской группы отправились отдыхать на Изумрудное побережье Сардинии?
— Предвыборная кампания отняла у меня столько сил, что я почувствовал признаки депрессии. Мне требовалось хорошенько отдохнуть.
«На свинскую оргию многие политики пришли без масок, но этого никто не заметил»
Вопросы множились. Каким образом на высокооплачиваемую работу в обладминистрации попали кузен и бывшая невеста Фьорито? За чей счет он ездил в Санкт-Петербург, где был запечатлен на фото в обнимку с северной прелестницей на приметном ярко-красном диване? Почему из госсубсидий в партийную кассу оплачивались ужины на берегу озера Болсена и что такое ели «Бэтмен» со товарищи, если счета из ресторана достигали 6 тысяч евро?
Форменное свинство
Такого рода вопросы возникли отнюдь не только к «Бэтмену», который просто был поставлен на распасовку денег, поступающим на счета политических партий из госказны (об этом механизме я уже рассказывал в колонке «В стране воров»). «Нецелевым использованием» средств грешили практически все члены облсовета Лацио. И это при том, что на содержание каждого его члена ежемесячно выделяются 9062 евро в качестве жалованья, 3503 евро в виде «суточных», 4190 евро на «поддержание отношений с избирателями», а также многочисленные компенсации и доплаты, общий размер которых достигает 7211 евро. По приблизительным подсчетам, только в виде прямых субсидий партийным группам облсовета Лацио в 2011 году были выделены около 10 млн евро, к которым надо добавить примерно еще такую же сумму, истраченную на пожизненные пенсии бывшим региональным советникам.
Но каплей, переполнившей чашу общественного терпения, стала публикация фотографий так называемой toga party, организованной в сентябре 2010 года в Риме 32-депутатом облсовета Лацио Карло Де Романисом. Сам молодой сторонник Берлускони предстал на этом празднике в образе возвратившегося на родину Одиссея (он действительно вернулся в Италию из Брюсселя после длительной работы в аппарате Еврокомиссии). Другие участники вечеринки, по-видимому, вдохновленные примером римских вакханалий, облачились в гладиаторские доспехи и полупрозрачные туники, причем многие девушки явно не стеснялись своего обнаженного тела. Фьорито утверждал, что на этот праздник были истрачены как минимум 20 тысяч евро госсредств, и что ранее он отказался выделить из кассы фракции Де Романису 48 тысяч евро на проведение аналогичного празднества.
Эх, жаль, не знают итальянцы знаменитой песни Высоцкого о бале-маскараде! Правда, в Риме раздавали не «маски кроликов, слонов и алкоголиков», а выразительные свиные рыла из розовой резины. По этому поводу в интернете появилось немало едких комментов, один из которых гласил: «На свинскую оргию многие политики пришли без масок, но этого никто не заметил».
Советская власть, как она есть
Согласно конституции, в Италии существуют 20 областей, пять из которых наделены специальным статусом автономии. На поддержание функционирования областных органов власти, в которых только в качестве министров (асессоров) и депутатов (советников) ныне работают 1356 человек, ежегодно выделяются 1,159 млрд евро. То есть на одного регионального народного избранника каждый итальянский налогоплательщик тратит 38 евро в год. Это не считая затрат на центральную, провинциальную и коммунальную власти.
Когда вокруг бурной деятельности лацийского «Бэтмена» вспыхнул громкий скандал, Финансовая гвардия начала повальную проверку финансовой деятельности в советах сразу нескольких итальянских областей. Не трудно догадаться, что везде была обнаружена примерно одна и та же неприглядная картина — фактически безнадзорное разбазаривание государственных средств под всеми мыслимыми и немыслимыми предлогами.
Даже в северных областях Венето и Пьемонт, всегда считавшихся образцами серьезного управления территорией, региональные советники прописали для себя многочисленные привилегии. В Венето помимо зарплаты, суточных и разного рода компенсаций депутаты облсовета установили себе особую (видимо, «северную») надбавку в размере 2100 евро, за расходование которых вообще не надо было отчитываться. В администрации Пьемонта, расходы которой превысили в прошлом году 100 млн евро, выборные чиновники добавили себе к зарплате около 3700 евро в месяц. Что уж тут говорить об автономной Сицилии, один аппарат президента которой (1385 человек) по численности превосходит штат сотрудников британского премьер-министра (1337)…
Вообще, креативное мышление итальянских «совслужащих» поистине не знает границ. Так, один из них передал на оплату чек на 1200 евро, истраченных на приобретение галстуков ручной работы в Неаполе, а другой в самый разгар августовских каникул умудрился получить пятитысячную компенсацию за участие сразу в 22 «институциональных мероприятиях».
Всплывшие на поверхность факты бесстыдства многочисленных итальянских «Бэтменов» заставили обычно сдержанного президента Республики Джорджо Наполитано заявить в минувшую среду, что «феномены невообразимой и позорной коррупции» абсолютно неприемлемы для честных граждан. Некоторые горячие головы в Риме даже начали поговаривать о том, что региональные жулики и воры поставили под вопрос саму целесообразность существования областных советов в Италии. Как мне рассказали, на днях на рассмотрение правительства был передан документ, предлагающий сократить сразу 600 высокопоставленных региональных чиновников…
Журналисты Серджо Риццо и Джан Антонио Стелла, опубликовавшие в 2007 году свою знаменитую книгу «Каста», так высказались по этому поводу: «Одно дело дать региональным властям возможность со вниманием, старанием и любовью, невозможной для централизованного государства, управлять территорией, и совсем другое — дать вассалам и вассалам этих вассалов право в условиях полной автаркии распоряжаться распределением государственных денег. Поэтому-то национальное правительство и должно бросить вызов нежеланию каждой обиженной республички держать ответ перед государством».
Что-то слышится родное в упоминании об этих «республичках», не правда ли?
P.S.: Во вторник утром, когда эта колонка уже была опубликована, Франко Фьорито был арестован по обвинению в хищении госсредств.