Президент России Дмитрий Медведев беседует со своими сторонниками во время встречи в одном из зданий бывшей фабрики «Красный октябрь» на Берсеневской набережной.
Президент Медведев выступил в Москве в центре новых технологий Digital October на «Красном Октябре» перед аудиторией приблизительно из двухсот своих сторонников. Он еще раз постарался объяснить причину своего отказа от борьбы за второй президентский срок. И предложил создать «большое правительство» — общественную площадку, на которую кабинет министров (который, как предполагается, возглавит Медведев после президентских выборов) мог бы опираться в своей работе.
Встреча на «Красном Октябре» породила интригу, еще не начавшись: из самих приглашений было не вполне ясно, чьи там соберутся сторонники — партии «Единая Россия», президента Медведева или те и другие вместе взятые. По крайней мере состав приглашенных был широк: от рабочих, спортсменов и военных до бизнесменов, преподавателей и деятелей культуры. Сам президент, который теперь ведет «ЕР» на думские выборы, в своем твиттер-акаунте накануне встречи написал только: «Всем, кто интересуется моими планами: смотрите сегодня в 14.00 «Вести 24».
Дмитрий Медведев начал с того, что постарался восполнить дефицит понимания в обществе, возникший после 24 сентября, когда на съезде «Единой России» они с Владимиром Путиным объявили о своих политических планах: почему он сам не стал выдвигаться на второй срок. Президент в курсе, что после этого решения часть «тех людей, которые говорили о необходимости перемен, почувствовали какое-то разочарование». Знает он и о том, сколь многих раздражает, что судьба страны решается, когда два ее первых лица «на рыбалке встретились, все поменяли, вот такую конфигурацию выработали и вышли на съезд». На самом деле, пояснил Медведев, решение стало результатом тщательного анализа текущей ситуации.
«И мой рейтинг, или степень доверия ко мне как к президенту, и рейтинг Владимира Владимировича Путина высокие для любого политика. Но его рейтинг выше. Мы практические политики, а не фантазеры, мы должны исходить из того, как проще достичь заявленных политических целей», — заявил Медведев.
Он не раз подчеркнул, что отказ от борьбы за президентское кресло отнюдь не означает его уход из политики, и дал понять, что нынешняя «команда» продолжит работать по крайней мере в течение ближайших 10–15 лет, привлекая при этом и политиков «новой генерации».
Президент не раскрыл новых подробностей ни о своих планах относительно правительства (обещав, правда, радикально его обновить), ни о том, как именно он сможет помочь на выборах в Думу «Единой России», список которой возглавил и которой тоже обещал серьезные перемены. Тем не менее, в его выступлении в субботу впервые с 24 сентября звучали не просто официальные формулировки, но чувствовались человеческие эмоции и понимание того, что принятое решение оказалось разочарованием для многих из тех, кто связывал с Медведевым надежды на перемены к лучшему. Президент явно постарался поддержать сторонников реформ и заверить их в том, что никакого «возврата в прошлое» не произойдет, а он сам остается в российской политике и после 2012 года.
Развивая эту мысль, президент предложил создать в России «большое правительство» — новый политический формат, в рамках которого могло бы происходить общественное обсуждение и даже коррекция действий будущего кабинета министров.
Вспомнив, как, перейдя на госслужбу, он обнаружил, что ситуация внутри государственного аппарата «гораздо страшнее», чем он полагал, будучи практикующим юристом, Медведев заявил, что «реально поменять систему государственного управления» можно засчет «расширенного правительства». Которое, по его мысли, будет работать совместно с партией власти, «с гражданским обществом, с экспертами, с региональной и муниципальной властью, со всеми избирателями, которые готовы за нас проголосовать, и даже с теми, кто с нами не согласен, если они к этому готовы».
«Большое правительство» нужно, чтобы у власти была обратная связь с гражданами. Отсутствие обратной связи чревато событиями вроде тех, что происходят в Северной Африке и на Ближнем Востоке: «Власть, которая там была, казалось, абсолютно устойчивой, незыблемой и, кстати сказать, что бы там ни говорили, она пользовалась поддержкой значительной части населения. Ну и что? Буквально за несколько недель эта власть «вылетела в трубу» просто потому, что она не была готова отвечать на основные вызовы, стоящие перед людьми», — напомнил президент.
Собравшиеся откликнулись на президентские тезисы с энтузиазмом: телеведущий Сергей Минаев, к примеру, сообщил Медведеву, что в случае создания «большого правительства» «ваши решения будут нашими решениями, и ваши победы будут нашими победами». Его коллега Тина Канделаки добавила, что в новом правительстве должны быть люди, которые поймут, что именно от них зависят все изменения в стране и тот путь, которым пойдёт Россия. Председатель совета директоров бизнес-группы RU-COM Михаил Абызов, назвав «большое правительство» «феноменальной идеей», высказал опасение, что она придется по вкусу не всем: ведь обратная связь не позволяет власти превращаться в касту, как ей хотелось бы.
В целом собравшиеся оправдывали статус сторонников: большинство из них начинали свои речи с перечисления заслуг президента и выражали надежду, что он продолжит в том же духе. Однако под самый конец встречи Николай Сванидзе решил высказаться так, что это несколько изменило царившую на мероприятии атмосферу: «Я не имею никакого отношения к «Единой России» и к вам обращаюсь как к действующему президенту, который не собирается себя и в дальнейшем освобождать от ответственности за то, что происходит в стране».
Сванидзе перечислил главные, по его убеждению, проблемы страны: «Страшная, причём возрастающая коррупция, чиновничий беспредел, отсутствие реального независимого правосудия, низкий, иногда даже имитационный уровень функционирования демократических институтов, однобокая, архаичная и непрозрачная экономика, опирающаяся на сырьевой экспорт, отсутствие экономической и реальной политической конкуренции... Все это ведет к тенденции, которая нам, к сожалению, очень хорошо известна по поздним советским временам, и тенденции очень негативной под названием «отчуждение людей от государства. Поэтому у меня вопрос к вам, Дмитрий Анатольевич. Какой инструментарий, какие системные ресурсы вы видите для того, чтобы решить эти проблемы?»
«Я, собственно, поэтому и дал вам слово. Я же знаю, что вы ничего хорошего не скажете», — попробовал отшутиться Медведев. А затем предложил «не сгущать краски» и напомнил, что сегодняшний день все же заметно отличается от эпохи, предшествовавшей распаду СССР: «Что бы мне ни говорили – это другие времена, и страна у нас была другой. Хорошие, плохие, авторитарные или же демократичные, Медведев, Путин, но мы всё-таки из другой эпохи». Тем не менее, президент признал, что все названные проблемы «реально мешают нам развиваться». Все последние годы он, по его словам, старался «если не снять эти проблемы, то существенным образом ослабить». «В чем я, — продолжал глава государства, — вижу единственный инструмент, позволяющий и дальше этим заниматься? Я вам скажу предельно откровенно: не отдавать власть, а продолжать работу. Я не знаю, кто придет через 10 лет, через 15 лет на смену действующей управленческой команде, надеюсь, они будут лучше и умнее, чем мы, сильнее, чем мы. Но сейчас я вижу свой долг, личную обязанность в том, чтобы продолжать трудиться, продолжать трудиться на благо нашей страны, наших людей».
Под занавес президент отметил, что не все его сторонники «симпатизируют «Единой России», и «это нормально». «Здесь люди, которые хотят лучшего своей стране, люди, которые хотят видеть её современной, развитой, сильной. И эта энергия передаётся мне. Она мне ещё некоторое время будет нужна, так что вам большое спасибо за то, что вы меня этой энергией напитали – это крайне необходимо для меня сегодня», — заключил Дмитрий Медведев, не уточнив, правда, какое именно «некоторое время» он еще будет нуждаться в энергии сторонников.
В отличие от сторонников президента политологи пока более сдержаны в оценке его выступления. Эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин замечает: «Он сам говорил, что видел критические отзывы в интернете, вызванные решением, озвученным на съезде «Единой России». После его телеинтервью (федеральным телеканалам. — «МН») их меньше не стало. Теперь Медведев решил показать, что он все еще политик, и отказ от борьбы за пост президента последовал ради всеобщего блага». Что касается «большого правительства», то эту идею, как и большинство инициатив президента Медведева, Салин считает правильной. Однако опасается, что ее постигнет судьба других его идей: «Ее либо забудут, либо она окажется выхолощена при реализации, как это, например, произошло с идеей вывода чиновников из советов директоров компаний с госучастием».
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что на «Красном Октябре» Дмитрий Медведев «дал понять всем собравшимся, что в будущей конфигурации власти им могут найти место, при этом протестировав их реакцию на этот посыл».
«Это не должно быть бюрократической структурой»
Михаил АБЫЗОВ, председатель совета директоров бизнес-группы RU-COM
— Дмитрий Медведев дал понять, как он поведет «Единую Россию» на парламентские выборы?
— Медведев сказал, что возглавил список «Единой России» на выборах абсолютно осознанно, и одна из основных причин, по которой он это сделал, — то, что в годы его президентства «Единая Россия» поддерживала законопроекты, которые он инициировал и считал для развития страны значимыми. В том числе гуманизация уголовно-правового законодательства, которая была принята Думой, несмотря на то, что были разные мнения по этому поводу, в том числе у других фракций.
— То есть он не представил конкретного плана относительно своего партийного будущего?
— По данному вопросу нет. Но он выступил с хорошей, на мой взгляд, инициативой по созданию «большого правительства». Это не подмена профессионального правительства, это формат в дополнение к профессиональному правительству. Цель такого формата — получать объективную обратную связь по поводу тех инициатив и той деятельности, которая будет осуществляться правительством в ближайшее время. Это полезно. Это даст представление, насколько эффективно реализуются инициативы правительства.
— А насколько это «большое правительство» должно быть встроено в бюрократическую систему?
— В моем представлении это точно не должно быть бюрократической формализованной структурой. Я надеюсь, что формат работы будет зависеть от направления, по которому будет работать «большое правительство». Например, по вопросам здравоохранения и образования там, наверное, должны быть общественники, которые посвятили этому свою карьеру. А по вопросам энергетики и ЖКХ, наверное, свое мнение должны высказывать профессионалы. То есть это будет одна из форм деятельности профессионального правительства, не исключающая общественного участия и не подменяющая при этом основную работу кабинета. Никто не говорит, что «большое правительство» должно собираться раз в неделю и обсуждать все вопросы деятельности настоящего правительства Этого не будет, я уверен.
— Тогда какой формат работы можно было бы предложить? Раз в месяц?
— Формат работы будет зависеть от тех приоритетов, которые будут поставлены во главу угла у нового правительства. И вообще, первичны цели и приоритеты, форма их не может заменить.
— Нет ли опасений, что с «большим правительством» будет как с ОНФ: перед выборами поговорят-поговорят, да потом и забудут?
— Поживем — увидим.
«Как он будет выигрывать — совершенно непонятно»
Иван ЗАСУРСКИЙ, завкафедрой новых медиа и теории коммуникаций факультета журналистики МГУ
— Как бы вы охарактеризовали выступление президента?
— Это возможность для Медведева встретиться с людьми, от которых он ждет что-то интересное и неочевидное. Это также возможность презентовать идею «большого правительства». И, конечно, это предвыборное мероприятие.
— Медведев объяснил, с чем и как поведет «Единую Россию» на выборы 4 декабря?
— Он скорее объяснил, что собирается менять «Единую Россию», но как поведет ее на выборы — нет, этого не объяснял. Как он будет выигрывать — совершенно непонятно.
— Значит, пока нет понимания, станет ли он лидером партии после выборов или пришел на руководство только на время кампании как свадебный генерал?
— Надеюсь, став премьером, он закончит то, что начал. Портал госуслуг, решения, обязывающие чиновников самих собирать справки для граждан, если их выдают госорганы, — это революция. Теперь главное, что может сделать Медведев, — это ввести официально специальные платные услуги по ускорению процедур на портале госуслуг. Точнее, их легализовать. Полученных денег, я верю, будет достаточно для того, чтобы прокормить весь госаппарат. Зато реально коррупция пропадет, в ней не будет необходимости. А вообще большинство в вопросах технологии и развития себя проявляет как стадо баранов, в том числе и из «Единой России». Но это не имеет значения в предвыборной кампании.
— А нет опасности, что с этой идеей «большого правительства» получится, как с «Общероссийским народным фронтом», о котором, кажется, все забыли, как только прояснилась политическая перспектива его лидера Владимира Путина?
— Конечно, есть.
— И что тогда делать?
— Не знаю! Послушайте, я не являюсь субъектом российской политики и могу только объяснить свою позицию. Мне лично Медведев симпатичен. Я его поддерживаю. Плюс он разделяет какие-то мои идеи, то есть мы за что-то общее бьемся. При этом ни меня, ни его особо никто не понимает с этими нашими идеями. Но я уверен, что за ними будущее. И поэтому я его поддерживаю, а как он там с «Единой Россией» договорится — это его проблемы. Я не могу ему помочь в этом.
«Мы друг другу понравились»
Ольга КРЫШТАНОВСКАЯ, координатор либерального клуба «Единой России»
— Как Дмитрий Медведев обозначил свою будущую роль в «Единой России»?
— Он говорил достаточно жесткие вещи: что партия не может оставаться замкнутой бюрократической системой в меняющемся мире, где все уже открыто. Мне показалось, что у него есть намерение серьезно заниматься партией, хотя он, конечно, с некоторой горечью говорил, что он знает критику и в интернете все читает. То есть представляет объем проблем, которые стоят перед партией.
— Исходя из этого, что он намерен делать?
— Я это прочитала так: партия будет меняться. Какой там административный ресурс — это уже не работает, это старый хлам, который надо просто выкинуть. Партии надо учиться говорить с оппонентами. Мне кажется, Медведева сейчас заботит глубокое реформирование системы управления, которое уменьшит коррупционную составляющую и поможет установлению обратной связи с народом. Это его программа. И все сошлись на том, что будут его поддерживать.
— Но это программа в общем и целом, а не пошаговая предвыборная стратегия.
— Поскольку это была первая встреча со сторонниками, в том числе и из партии, скорее тут было узнавание, понимание друг друга. Мне показалось, что мы очень друг другу понравились. Это было знакомство, узнавание, сшивка «Единой России» со своим новым лидером.
— Как вам кажется, он лидер только на время выборов или мог бы встать во главе партии после них?
— Я думаю, конечно, он мог бы возглавить партию! И я думаю, у него намерения самые серьезные, он хочет выстраивать долговременные отношения.
— Что вы думаете об идее «большого правительства»?
— Эта идея всех очень взбудоражила, и после встречи люди за кофе обсуждали, какие тут могут быть подходы. Я думаю, это может быть «предправительство» — площадка, где мы увидим, почему было принято то или иное решение, кто был «за», кто «против», какие аргументы были высказаны. Нечто вроде «нулевого чтения» для решений правительства.
Также в разделе
