18073
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
20944
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
10988
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
3459
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
6995
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
6096
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
3676
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2706
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
10644
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
8617
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
6716
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
7184
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
4791
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
3686
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
2896
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
2825
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
3665
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
2634
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2641
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
4023
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
3509
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2529
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
2170
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
3986
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
3973
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2633
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2669
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
3049
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
2870
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2707
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
2894
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
5179
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
3744
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
3415
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
2880
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
00:05 20/06/2011 Павел Чиков 0 8

Наказывать, не сажая

Минюст подготовил законопроект о создании специализированной службы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Она также будет ведать обеспечением профилактики правонарушений и рецидива, обустройством людей, которые вышли из мест лишения свободы, контролем за наказанными условно или освобожденными условно-досрочно.

Минюст подготовил законопроект о создании специализированной службы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Она также будет ведать обеспечением профилактики правонарушений и рецидива, обустройством людей, которые вышли из мест лишения свободы, контролем за наказанными условно или освобожденными условно-досрочно.

Тренд Минюста к сокращению тюремного населения набирает обороты. Замруководителя ФСИН Алексей Величко ранее был заместителем министра юстиции и, возможно, был отправлен в руководство службы как раз для реализации либеральных идей министра.

Перевод некоторых преступлений в разряд административных правонарушений, отделение впервые осужденных от рецидивистов, введение электронных браслетов, предложение вывести тюремную медицину из подчинения ФСИН, освобождение от ареста больных — вот неполный перечень инициатив Минюста последней пары лет.

Стиль министра Александра Коновалова сугубо прагматичный, однако он демонстрирует амбиции лидера с потенциалом гораздо больше министерского. Цепочка скандалов после гибели Магнитского привела к тотальной проверке следственных изоляторов и тюрем Генеральной прокуратурой. В прошлом году она установила, что 90% осужденных в России стоят на диспансерном учете по различным заболеваниям. Каждый третий сиделец страдает различными социально значимыми заболеваниями вроде туберкулеза, ВИЧ, гепатитов. В тюрьме сидит каждый десятый ВИЧ-инфицированный. Эти болезни требуют специалистов, дорогого оборудования, анализов и лекарств.

Европейский суд по правам человека ежемесячно выносит два-три решения, признавая условия в отечественных СИЗО и колониях бесчеловечными. ФСИН явно не в состоянии своими силами справиться с резко возрастающими в последнее десятилетие стандартами и требованиями. А каждый проигрыш в Страсбурге и каждая смерть в тюрьме в конечном счете бьют по репутации министерства юстиции.

Традиционно, еще с гулаговских времен, исполнение наказаний в виде лишения свободы остается основным, приоритетным и главным занятием службы. Заявления о повышении значимости наказаний, не связанных с лишением свободы, стали громко и систематически звучать еще при прежнем директоре ФСИН. Но когда вся система исполнения наказаний выстроена вокруг тюрьмы, всем остальным видам наказания даже чисто управленчески отводится второстепенная роль.

По этой причине, например, крайне неэффективен институт условного осуждения. И подсудимый, и адвокаты откровенно приравнивают его к «оправдашнику». Такой осужденный всего лишь раз в месяц должен являться в уголовно-исполнительную инспекцию и отмечаться.

Та же картина с исправительными работами. Приговор уходит работодателю, который взыскивает в доход казны указанный в нем процент зарплаты осужденного. Никто с ним не работает, «на путь истинный» не наставляет. Ни реабилитации, ни психолога, ни эффективного наблюдения.

Служба исполнения наказаний сейчас сконцентрирована на «егозе» (колючая проволока по периметру режимного учреждения). Вывод направления, не связанного с лишением свободы, из ведения ФСИН, мог бы дать импульс альтернативным видам наказаний, которые в перспективе могли бы конкурировать с тюрьмой. Ведь и юристы, и психологи в один голос утверждают, что тюрьма сама по себе никого еще не исправила.