13658
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
14396
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
8184
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
2630
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
5064
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
4392
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
2864
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2125
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
7629
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
6385
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
4877
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
5412
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
3655
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
2834
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
2348
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
2269
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
2677
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
2067
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2092
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
3270
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
2864
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2215
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
1930
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
3090
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
3032
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2079
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2117
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
2381
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
2244
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2111
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
2250
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
3945
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
2888
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
2650
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
2266
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
00:05 24/07/2012 Юлия Хомченко 0 54

Бедность не порог

Пересчет потребительской корзины может сократить число малоимущих. Но только формально

Проект закона «О потребительской корзине в целом по РФ» на 2013 год кажется более прогрессивным, поскольку предусматривает более качественные стандарты питания. Минимальный набор продуктов предполагает преимущественно белковую диету — больше места в нем отведено мясу (норма потребления на одного трудоспособного человека в год увеличится на 57%), рыбе (на 16%), овощам (на 18%) и молочным продуктам (на 22%). Нормы потребления хлеба, картофеля и масла будут несколько снижены.

Можно ли говорить при этом о повышении уровня жизни россиян — вопрос трактовок. Формально — да. При этом стоимость потребительской корзины вырастет несущественно, как и прожиточный минимум, который составит для трудоспособного населения 7108 руб. Это на 200 руб. больше минимума нынешнего года.

Достичь этого удается за счет изменения методики расчета минимума непродовольственных товаров и услуг. Раньше в корзину включались конкретные предметы первой необходимости вплоть до трусов, носков и ботинок. Теперь на эти покупки в корзине будет отведен определенный процент — предполагается, что на эти нужды россияне тратят не более чем 25% общих семейных расходов. Еще 25% отводится на оплату услуг, включая коммунальные, а 50% — на питание.

Необходимость перехода на такое исчисление объясняют тем, что в реальности граждане платят за промтовары и услуги ЖКХ гораздо меньше расчетного. В Минтруде России считают, в частности, что «в действующей потребительской корзине завышены нормы жилищно-коммунальных услуг». В стоимости потребительской корзины 2010 года доля расходов на услуги была заложена в размере 41,7%. Фактически же траты, связанные с оплатой коммунальных платежей, в расходах бедных домохозяйств не превышали 27%, утверждают чиновники.

Такой подход чреват тем, что «в перспективе размер прожиточного минимума будет ниже реального», утверждает директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков. По его оценке, реальные расходы на коммунальные и транспортные услуги сегодня составляют не менее 30% от общих расходов первой необходимости. «В ближайшее время услуги монополий будут только расти, и их удельный вес в стоимости прожиточного минимума будет увеличиваться быстрее, чем хотелось бы чиновникам, поэтому не учитывать их — означает занижать прожиточный минимум», — заявил «МН» Бобков. По его мнению, методику расчета потребительской корзины меняют «не в пользу людей, а в целях уменьшения масштабов официальной бедности».

Бобков предлагает кардинально изменить подход к определению бедности и не приравнивать прожиточный минимум к набору потребительской корзины. По его мнению, даже людей, доходы которых составляют порядка двух прожиточных минимумов, «можно отнести к неблагополучным». Социально приемлемый потребительский бюджет составляет не менее трех прожиточных минимумов, полагает эксперт.

Сегодня формально бедными считаются домохозяйства с доходом на одного члена семьи ниже 6307 руб. в месяц. Эта величина, по словам начальника управления статистики уровня жизни и обследования домашних хозяйств Росстата Елены Фроловой, отражает «абсолютную черту бедности». По ее словам, государство выбирает те границы бедности, которые позволяют «достигать тех или иных социальных гарантий». Если, к примеру, при расчете границы бедности ориентироваться на некий процент от среднего дохода по стране, число неблагополучных возрастет и будет неизменным во времени, пояснила «МН» Фролова. Средний доход постоянно растет, и угнаться за ним социальным статьям госбюджета будет очень сложно.

В комитете Госдумы по труду и социальной политике вчера заявили, что не успели детально познакомиться с «содержанием корзины» до каникул, и потому отказались обсуждать предложения правительства.

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов не склонен драматизировать подходы чиновников к оценке жизни населения. «Цены на продовольствие, как правило, растут быстрее, чем на непродовольственные товары», — напомнил он «МН». Поэтому увеличение продовольственных расходов в корзине компенсирует все остальные потребительские расходы россиян. А в бедных семьях траты на питание могут доходить до 70% ежемесячного дохода.