За этим забором идет строительство «секретного» дома для сотрудников ФСБ
Работы на Крылатских Холмах, вл. 24, не прекращаются до вечера. Площадка огорожена бетонным забором, в некоторых местах — металлической сеткой, через нее видно, что фундамент дома практически готов. Здесь строится 22-этажный ведомственный дом, в котором будут жить сотрудники ФСБ. Жители окрестных домов утверждают, что новое здание ведет к разрушению их жилья — грунт неустойчивый из-за подземных вод. К тому же в районе и так не хватает мест в детских садах и поликлиниках, большие проблемы с местами для парковки. «Мы не против того, чтобы сотрудники ФСБ жили лучше, мы против точечной застройки, из-за которой в районе случится коллапс», — говорит Роман Мирошниченко, житель дома 26, к. 1, по Крылатским холмам.
Публичные слушания по застройке вл. 24 проходили в 2009 году. Тогда районные власти предложили варианты застройки этой территории: музыкальная школа, детский сад или 22-этажный дом с подземным гаражом и магазином на первом этаже. Подавляющее большинство жителей выступило против строительства высотки. Но несмотря на это через несколько дней вышло распоряжение правительства Москвы о том, что появится именно этот объект.
Спустя еще некоторое время жители узнали, что в доме не будет ни подземного гаража, ни магазина. В марте 2012 года началось строительство.
«Нас просто обманули. Мы честно живем, платим налоги, а право голоса, получается, не имеем!» — говорит Мирошниченко. В июне 2012 года активисты написали заявление в прокуратуру о фальсификации слушаний.
В управе района Крылатское претензии жителей считают необоснованными. Роман Русанов, начальник отдела строительства, рассказал, что публичные слушания проходили не по конкретному проекту, а по ГПЗУ (градостроительный план застройки участка). Людям рассказали о том, что в принципе может быть построено. «Мы просто рассмотрели перспективу, выслушали замечания жителей и донесли их до заказчика. Он уже принимал решение, что строить», — объяснил Русанов. По его словам, на публичном слушании действительно было много людей, выступающих против строительства 22-этажного дома, но «у нас всегда кто-то против, кто-то за».
На вопрос, почему в доме не будет заявленных ранее магазина и подземного гаража, Русанов ответил, что строительство таких объектов никогда и не планировалось.
Однако в ООО «ЕвроПроект», компании, которая проектировала дом ФСБ на Крылатских холмах, сообщили, что в здании действительно должен был быть магазин и подземный гараж на 200 машиномест. Однако заказчик (ФСБ) решил внести изменения и построить дом без этой инфраструктуры. «По нормам при строительстве нового дома количество парковочных мест должно соответствовать предполагаемому количеству жильцов-автовладельцев. Этот вопрос обсуждался с местной администрацией», — объяснила Зинаида Пойманова, генеральный директор «ЕвроПроекта». Она отметила, что ее компания должна была заниматься и строительством дома, но договор на выполнение этих работ расторгли, заказчик настаивал на том, чтобы часть работ финансировал генподрядчик, а этот вариант «ЕвроПроект» не устроил. Сейчас генподрядчиком является ЗАО «Су-11 Липецстрой».
«Грунт, на котором ведется строительство дома в Крылатском, специфический, нуждается в укреплении. Мы планировали использовать специальные сваи. Новая компания («Су-11 Липецкстрой») изменила наш проект, как он реально сейчас выглядит, я не знаю», — сказала Пойманова.
Не знают, как укрепили грунт, и жители Крылатского. Виталий Гершанович, член инициативной группы, рассказал, что районная управа не предоставляет ни проекта дома, ни технического задания, ни геологических исследований. Эту документацию жители запросили в ФСБ и в Госстройнадзоре, выдававшем разрешение на строительство, но тоже получили отказ: документация имеет гриф «секретно».
Ответственный производитель работ по строительству дома ФСБ от «Су-11 Липецкстрой» — начальник участка Андрей Андреев. Он сообщил в телефонном разговоре, что строительство идет согласно графику, будет завершено в конце 2013 года. Все проектировочные документы жителям предоставлены. На другие вопросы Андреев отвечать не стал. «Вы — желтая пресса. Кто вас попросил об этом написать? Вас наняла инициативная группа? Они на этом деньги зарабатывают. Не знаю я, по какой схеме. Так даже вас могу уличить в зарабатывании на этой теме. Что тут планировалось (гараж, магазин) — это вилами по воде писано, сорока на хвосте принесла и еще много летучих фраз. Мне неинтересно с вами разговаривать», — сказал Андрей Андреев и прекратил разговор.
Роман Русанов из управы Крылатское тоже утверждает, что жители ознакомлены со всеми строительными документами.
Но Татьяна Грицкова, руководитель пресс-службы Госстройнадзора, рассказала, что проектная документация действительно является секретной, жители не могут с ней ознакомиться просто так, только через суд.
Инициативная группа сейчас как раз этим занимается. Виталий Гершанович рассказал, что с помощью суда уже добился возможности увидеть разрешение на строительство дома, которое Мосгосстройнадзор выдал ФСБ, и это стало поводом для нового иска. «Сейчас в Дорогомиловском суде мы оспариваем выдачу разрешения на строительство и требуем, чтобы Мосгостройнадзор предоставил документацию, на основании которой его выдал», — сказал Гершанович.
По словам Татьяны Грицковой, Федеральная служба безопасности прислала в ведомство полный пакет документов на строительство, оснований для отказа в выдаче разрешения не было. «Жители ведут себя странно, не приглашая в суд представителей заказчика», — сказала она.
ФСБ оперативных комментариев не предоставила, в центре общественных связей ведомства сообщили, что ответят на запрос «МН» в течение 30 дней.
«Документация содержит сведения закрытого характера»
8 августа редакция получила из Центра общественных связей ФСБ ответ на наш запрос. Ниже приводим его текст.
«В соответствии с действующим законодательство в ноябре 2010 года в управе района «Крылатское» были проведены общественные слушания, в результате которых было принято решение о строительстве ведомственного жилого дома. Протокол общественных слушаний утвержден первым заместителем Префекта ЗАО г. Москвы и находится в управе района «Крылатское».
Разрешение на строительство выдано комитетом государственного строительного надзора г. Москвы от 03.02.2012 № RU77142000-006587.
В установленном порядке Москомархитектурой при правительстве г. Москвы и Управлением градостроительного регулирования ЗАО г. Москвы разработано и выдано заключение по расчету возможных параметров строительства ведомственного жилого дома № ЗАО-02-234/01-1. На основании чего был разработан и выдан градостроительный план земельного участка №RU77-14200000.
Строительство ведется в соответствии с утвержденным Государственным оборонным заказом и в рамках программы по обеспечению жильем военнослужащих за счет средств федерального бюджета.
Проектная документация разработана в установленном порядке ФГУП «Проектный институт» ФСБ России.
Авторский надзор за строительством осуществляется разработчиком (ФГУП «ПИ» ФСБ РФ) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и на основании Госконтракта от 20 октября 2010 года № 14-10.
Контроль за соблюдением организационно-правового порядка строительства осуществляется подразделением Госстройнадзора ФСБ России.
Учитывая, что проектирование и строительство жилого дома по адресу: ул. Крылатские холмы, вл. 24 осуществлялось в строгом соответствии с нормами российского законодательства в ходе исполнения государственного оборонного заказа, оснований для остановки строительства нет. Остановка строительства жилого дома приведет к срыву сроков реализации программы обеспечения жильем военнослужащих и неисполнения госооборонзаказа.
Ввиду того, что проектная документация по строительству жилого дома, расположенного по адресу: ул. Крылатские холмы, вл. 24, содержит сведения закрытого характера, существует определенный порядок ознакомления с указанной документацией.
Инициативной группе граждан указанный порядок разъяснен в ходе еженедельных совещаний (каждый четверг) с рабочей группой, созданной по указанию главы управы района «Крылатское».
- Контекст