У Анатолия Сердюкова оптимистические виды на гособоронзаказ-2012
Министр обороны Анатолий Сердюков на коллегии Министерства обороны 22 ноября пообещал, что его ведомство уже в декабре завершит подписание всех контрактов по гособоронзаказу-2012. При этом существенно изменится схема заключения контрактов с поставщиками. Попытки навести порядок с деньгами гособоронзаказа уже обернулись кадровыми перестановками в военном ведомстве.
Из года в год повторяется та же история — гособоронзаказ планируется, принимается, но и не исполняется. «Вот нам говорят, что инфляция — 6–7%, но промышленная инфляция составляет 25–35%. Простой пример, в 2010 году Минэкономразвития рекомендовало военным планировать расходы исходя из роста цен на металл в 8%, а в они выросли на целых 45%. Как тут быть?» — пожаловался «МН» один из руководителей предприятия ВПК. Военные попытались ввести жесткое правило: цена, объявленная производителем на момент проведения закупочного тендера, не может быть изменена им к концу исполнения обязательств. Соблюдать его так и не получалось.
Представители Минобороны намекали на «коррупционную составляющую» процесса. Начальник Генштаба Николай Макаров недавно прямо связал появление информации о том, что Минобороны затягивает подписание контрактов с ценовой политикой ведомства. «Об этом пишут по простой причине: за последнее время было достигнуто снижение цен на продукцию. Возникает вопрос: а разница цен куда девалась раньше? Я не буду это комментировать. Но теперь люди, которые перестали эту разницу получать, подняли и прессу, общественность, — доказывал генерал. — Кому-то текло в карманы, вдруг перестало течь, вот он и возмущается».
В 2012 году из федерального бюджета на модернизацию техники и вооружения, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по оборонной тематике будет выделено более 880 млрд руб. (на 130 млрд больше, чем в 2011-м). «В следующем году необходимо создать условия для 100-процентного исполнения гособоронзаказа. Для этого в декабре надо завершить подписание всех контрактов, чтобы уже с начала года приступить к их исполнению», — сказал вчера на коллегии Минобороны Анатолий Сердюков. По словам министра, для этого появилось главное условие — функции единого заказчика в следующем году полностью передаются Федеральному агентству по закупкам вооружений и военной техники. Одновременно будет ликвидирована длинная цепочка посредников.
За последнее время Минобороны удалось договориться о снижении цен на многие виды продукции ВПК. «Взять подводную лодку «Борей» — цены задраны выше западных образцов, которые по характеристикам аналогичны нашим, — рассказал начальник Генштаба Николай Макаров. — Мы и не будем выполнять Гособоронзаказ, пока так завышаются цены».
Борьба вокруг распределения денежных потоков обернулась кадровой перегруппировкой внутри военного ведомства. 22 ноября появилась информация о возможной отставке замминистра Михаила Мокрецова, который курировал военно-экономическое обеспечение и финансирование Вооруженных сил. Частично его полномочия оказались в ведении другого зама — Татьяны Шевцовой. Причиной для конфликта стал департамент по ценообразованию продукции военного назначения, который попал в ведение Шевцовой (эта структура как раз и контролирует все параметры ГОЗ). Любопытно, что оба зама — выдвиженцы Анатолия Сердюкова. Источники «МН» говорят, что отставкой Мокрецова дело не ограничится. Кадровые перемены могут произойти и в Агентстве по закупкам вооружений, которое возглавляет Надежда Синикова — коллега Анатолия Сердюкова еще по работе в налоговых органах. Вероятно, что после президентских выборов будет изменена вся система взаимоотношений между военными и производителями.
- Контекст