Сильвио Берлускони потерял парламентское большинство
Во вторник директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард завершила свой визит в Россию, однако на итоговой пресс-конференции основные вопросы касались не российской экономики, а кризиса в еврозоне. Новости из Европы приходили каждый час, а рынки гадали: в какой из страдающих от долгов стран — Греции или Италии — политический кризис раньше завершится отставкой правительства.
Подводя итоги визита, глава МВФ посоветовала российским властям закрепить экономическую политику на двух «якорях» — снижении годовой инфляции на уровне 3–5% и поддержании ненефтегазового дефицита бюджета (без учета доходов от экспорта нефти и газа) на уровне 4% ВВП. Лагард отметила, что Россия, как и другие страны БРИКС, выразила готовность увеличить финансирование МВФ. Однако на вопрос о размере и сроках предоставления помощи глава фонда отвечать не стала.
Зато ей пришлось отвечать на вопросы о будущем еврозоны. Решение об отставке греческого кабинета министров было фактически принято еще в понедельник вечером. В результате переговоров о новом коалиционном правительстве основными кандидатами на пост премьера стали международные чиновники: бывший заместитель главы европейского центробанка Лукас Пападемос и представитель Греции в МВФ Панайотис Румелиотис. Такие фигуры должны помочь Греции продолжить переговоры с кредиторами. Но надо еще уговорить греческий парламент. Пока же программа совместной финансовой помощи МВФ и ЕС оказалась в подвешенном состоянии. Одно из важнейших условий для предоставления очередного транша Греции — политическая определенность в стране, указала вчера Лагард.
На вопросы насчет возможной смены правительства в Италии глава МВФ отвечать отказалась, сославшись на то, что это не входит в ее компетенцию. Вчера днем ясности с раскладом сил в итальянском парламенте было еще меньше, чем по поводу нового греческого кабинета. Днем депутаты в Риме начали обсуждение отчета правительства об исполнении бюджета за прошлый год. Это стало тестом на доверие действующему премьеру Сильвио Берлускони.
Уже вечером стало понятно, что Берлускони все-таки лишился большинства. Технически законопроект депутаты приняли — за него проголосовало 308 человек. Однако 321 парламентарий демонстративно не принял участие в голосовании. Лидер оппозиционной Демократической партии Пьер-Луиджи Берсани заявил, что эти результаты означают провал кабинета и премьер-министр должен уйти. На момент сдачи номера было известно о планах Берлускони встретиться со своими сторонниками, а затем и с президентом Италии Джорджо Наполитано.
Политический кризис может привести к катастрофическим последствиям для еврозоны. Итальянская экономика находится в очень сложном положении, и для ее спасения необходимы жесткие меры. А политика, способного воплотить их в жизнь, если Берлускони уйдет, на горизонте не видно. Сейчас внутренний долг страны составляет около 1,9 трлн ($2,6 трлн). Это больше, чем у остальных экономических аутсайдеров (Греции, Испании, Португалии), вместе взятых. Кроме этого в нынешнем году, по оценкам того же МВФ, рост экономики Италии не превысит 1%. 14 сентября парламент Италии уже утвердил так называемый финансовый маневр, предполагающий сокращение госрасходов на 54,3 млрд до конца 2013 года. Документ предлагает непопулярные меры. Правительство собирается поднять пенсионный возраст до 67 лет и повысить налоги. В частности, увеличить НДС на 1%. Это должно принести казне 4,2 млрд. Еще почти 4 млрд планируется собрать, усилив борьбу с налоговыми уклонистами. Часть нагрузки предполагается возложить на богатых, вводится дополнительный налог на доходы свыше 300 тыс. в год. Документ был принят с боем. Перевес в пользу жестких мер экономии составил всего шесть голосов.
Несмотря на имеющийся план действий, Италия как никогда близка к «точке невозврата». Доходность итальянских облигаций в понедельник выросла до 15-летнего максимума — 6,67% годовых. «Доходность в 7% — это тот уровень, после которого итальянской экономике не справится без помощи Европейского центрального банка, при такой доходности Португалии и Ирландии потребовалась помощь ЕС», — объясняет начальник аналитического департамента инвесткомпании «Арбат Капитал» Сергей Фундобный.
А это серьезная угроза всему Евросоюзу. Италия — третий по величине в мире рынок государственных облигаций. Крупнейшие европейские банки держат итальянские ценные бумаги, говорит эксперт инвесткомпании Rye, Man amp; Gor Securities Карен Исаджанян.
Пока что МВФ заявляет только лишь об интеллектуальной помощи. В ближайшее время в Италию отправится миссия фонда, которая проанализирует предлагаемые страной меры по преодолению долговых проблем, заявила вчера Лагард. По ее словам, фонд намеревается предоставить Риму опыт и знания, которыми обладают сотрудники МВФ по данному вопросу.