Власть задала тренд на «неискоренимость» коррупции

Результаты этой работы были представлены на международной социологической конференции «Продолжая Грушина». Социологи побеседовали с экспертами, бизнесменами, госслужащими и рядовыми гражданами. Самыми коррумпированными отраслями были названы здравоохранение, строительство и ЖКХ, а наиболее близкий и понятный всем вид коррупции происходит при взаимодействии с чиновниками и организациями, которые работают с населением, отметила один из авторов исследования, исполнительный директор Mittel MGU Market Research&Consulting Регина Громова.

В рамках исследования были опрошены предприниматели — руководители различных российских предприятий. 23% из них сказали, что не видят никаких рисков при участии в коррупционных отношениях. При этом, по их мнению, более реальны риски неучастия в этих схемах — внесение в «черные списки», проверки налоговых органов, возбуждение уголовных дел в отношении руководства предприятия. Главным риском при участии в коррупционных схемах бизнесмены назвали невыполнение неформальных соглашений. Об этом сказали 86% опрошенных предпринимателей. В своем участии в незаконных сделках признались в ходе опроса только 7% руководителей компаний.

Одним из основных направлений исследования стали «этнографические разговоры», отмечает руководитель исследования, декан факультета социальных наук Московской высшей школы социальных и экономических наук Дмитрий Рогозин. Речь идет об анонимных беседах на тему коррупции с бизнесменами и людьми, занимающими высокие посты в государстве, в том числе с участниками коррупционных сделок. По словам Рогозина, о неэффективности и вреде коррупции говорили все интервьюируемые, даже те, кто признавался в своем участии в коррупционных схемах. 46% опрошенных предпринимателей считают ее главной проблемой российской экономики.

«Мы попытались ответить на вопрос о том, что такое коррупция — услуга или воровство, и пришли к выводу, что чаще всего это присвоение чужого труда, чужой позиции», — отмечает Рогозин. По его словам, основной вывод исследования заключается в том, что коррупция большей частью локальна, а «иерархическая» коррупционная система с передачей денег по цепочке «наверх» практически отсутствует.

Заместитель директора Центра антикоррупционных исследований и инициатив Иван Ниненко в беседе с корреспондентом «МН» назвал эти выводы сомнительными. По его словам, ряд недавних дел (в частности, дело о поборах и взяточничестве сотрудников ГИБДД в Волгограде) указывает на то, что в некоторых ведомствах коррупция как раз иерархическая. «А то, что четверть опрошенных предпринимателей не видят рисков коррупции, говорит о слабой работе правоохранительных органов и подтверждает системность коррупции, то, что она не локальна, а вертикальна», — утверждает Ниненко.

Не согласилась с выводом исследования о «локальности» коррупции и председатель общества «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. По ее словам, большинство бизнесменов опасаются правовых рисков при участии в коррупции, точка зрения «я не боюсь платить «черным налом», но боюсь, что чиновник меня «кинет» среди предпринимателей ей не встречалась. По словам Яковлевой, результаты исследования укладываются в тренд, который в одном из своих недавних выступлений задал Владимир Путин. «Он говорил о том, что коррупцию нельзя искоренить, что это часть нашей ментальности и граждане чуть ли не с детства к ней склонны. Подобные заявления последние недели звучат в СМИ. Складывается ощущение, что кто-то пытается подвести базу под этот тренд. Это неправильно — с коррупцией можно и нужно бороться, а разговоры про ее «несистемный характер» и «ментальную склонность» к ней — ложное направление», — говорит Яковлева.