Пост принял

Во вторник первый вице-премьер Игорь Шувалов представил ведомствам министров экономического развития и финансов. Несмотря на ритуальный характер этих процедур, сразу стало понятно, что в новом кабинете будет много споров. Шувалов признался, что роль арбитра его не радует.

Церемония представления нового главы Минэкономразвития началась с сорокаминутным опозданием и продлилась чуть меньше 15 минут. Чем-то это напоминало окончание смены в детском лагере. Шувалов произнес очень теплую речь в адрес покидающей министерство Эльвиры Набиуллиной. «Как меня поддерживала Эльвира, меня, наверное, в правительстве никто не поддерживал. Я желаю на новой работе успехов и чтобы эти успехи были нашими общими», — сказал первый вице-премьер. Набиуллина не осталась в долгу: «Многие проекты, которые здесь вырабатывались с большим трудом, ничего не значили, если бы с вашей помощью мы не могли бы воплотить их в жизнь».

Затем слово досталось новому министру — Андрею Белоусову. Он пообещал, что в министерстве не будет системных изменений, и обрисовал основные задачи. По его словам, Минэкономразвития предстоит совершить «несколько серьезных рывков». Среди них радикальное улучшение инвестиционного климата, повышение качества публичных услуг (это сфера ответственности Росреестра, Роспатента и Росаккредитации), адаптация экономики после вступления в ВТО и внедрение системы поддержки экспорта.

Из Минэкономразвития Шувалов отправился в Минфин, где должен был представлять переназначенного на пост министра финансов Антона Силуанова. В Минфине церемония, наоборот, началась на пару минут раньше. Поэтому пришедший к официальному началу заместитель министра Алексей Саватюгин получил замечание от первого вице-премьера. В особом представлении Силуанов не нуждался. Исполнять обязанности министра он начал в сентябре 2011 года, после отставки из правительства Алексея Кудрина. А к декабрю его избавили от приставки «и.о.». Шувалов сразу же пообещал Минфину беспокойную жизнь. «У вас впереди сложные задачи. Мы вас будем терзать — нам нужны расходы на развитие. А вам необходимо обеспечить бюджетную стабильность», — заявил первый вице-премьер.

Однако без дефицита не обойтись, подчеркнул Шувалов. Расходы понадобятся на реформы здравоохранения и образования, а также на развитие транспортной инфраструктуры. «Вы тогда, чтобы мы у вас больше расходов не просили, предложите какие-то активы, которые вы считаете справедливым и правильным продать как можно быстрее. Предлагайте смелее расставаться с госпакетами акций, посмотрите, что у вас есть в заначке, какие унитарные предприятия», — посоветовал Шувалов.

Силуанов согласился, что теоретически иметь дефицит бюджета в 2–3% ВВП можно. Но в очередной раз напомнил, что необходимо вводить бюджетное правило. Иначе в случае падения цен на нефть многочисленные расходы окажется нечем оплачивать. Шувалов пообещал поддержку: «Могу сказать, что я буду всегда слушать позицию Минфина и никогда не буду поддерживать любых других членов правительства с их амбициями по повышению госрасходов».

Уже сейчас ясно, что двум министрам предстоит много споров и разрешать их придется Шувалову. Его такая перспектива не радует. «Я, честно говоря, думал, что будет другой вице-премьер заниматься спором между Минэкономразвития и Минфином, но это досталось мне, и это на самом деле самая тяжелая работа в правительстве, потому что ваши споры все обоснованы», — признался вице-премьер.