15423
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
16661
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
9201
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
2917
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
5783
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
4988
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
3134
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2314
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
8586
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
7231
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
5485
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
6043
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
4053
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
3111
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
2513
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
2459
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
3011
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
2251
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2281
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
3537
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
3121
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2325
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
2025
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
3423
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
3368
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2262
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2290
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
2607
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
2457
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2303
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
2474
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
4395
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
3196
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
2907
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
2471
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
00:05 15/05/2012 Ирина Грузинова 0 3

Электронный диалог

В Минэкономразвития придумали, как эффективнее разрабатывать законы

Без подписи

С октября все нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти должны выноситься на публичное обсуждение, а результаты в режиме онлайн и в формате «единого окна» можно будет отслеживать на специальном сайте. Эксперты надеются, что новая процедура поможет исправить недостатки уже проводящейся оценки регулирующего воздействия правительственных документов.

 

 

Министерство экономического развития запускает новый интернет-портал, который станет первой площадкой для публичного обсуждения федеральных документов. Портал будет располагаться по адресу: regulation.gov.ru. В опубликованном вчера постановлении правительства оговаривается, что до момента начала работы портала, документы будут публиковаться на интернет-сайтах профильных ведомств, которые и будут принимать заявления от заинтересованных лиц.

 

По словам замминистра экономического развития Олега Фомичева, портал станет «фактически доской объявлений, на которой сосредоточена вся нормотворческая деятельность правительства. Зайдя на этот сайт, можно увидеть все проекты нормативных актов, которые разрабатываются, на какой они стадии находятся». Публичное обсуждение — один из механизмов института оценки регулирующего воздействия. В России ОРВ существует с 2010 года. Оценка регулирующего воздействия проводится при разработке документов, которые регулируют отношения в сфере организации государственного контроля и надзора, оценки соответствия или безопасности процессов производства, например, технических регламентов.

 

Закон уже обязывает проводить публичные консультации  только по вопросам разработки технических регламентов на ту или иную продукцию и связанными с ней процессами проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Проекты перечисленных документов сегодня публикуются на сайтах различных ведомств. С запуском портала все документы будут собраны в единую базу данных.

 

В постановлении о запуске портала  расширяется и спектр тех документов, которые подвергаются публичному обсуждению. Теперь открытое публичное обсуждение будет проводиться относительно  документов, не отнесенных к сфере технического регулирования, а устанавливающих требования к безопасности работ, услуг и процессов.

 

Предполагается, что подготовка любого проекта нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, будет состоять из трех этапов. Сначала разработчик при помощи портала будет уведомлять о начале подготовки проекта, кратко излагая его суть и цель. С этого момента стартует публичное обсуждение, которое не может длиться менее 15 календарных дней. По итогам, но не позднее двух месяцев после окончания обсуждения, разработчик делает сводную таблицу поступивших предложений и заявлений. На ее основе принимается решение о  целесообразности дальнейшей работы над проектом документа. Готовый проект снова подвергается публичному обсуждению и экспертной оценке. Срок не может составлять меньше 30 календарных дней. На последнем этапе проект нормативного акта и сводная таблица предложений, поступивших в рамках публичного обсуждения, направляются в Минэкономразвития для проведения оценки регулирующего воздействия, итоги которой также публикуются на едином портале.

 

Президент исследовательского центра фонда «Институт модернизации государственного муниципального управления» Владимир Южаков отмечает, что до сих пор ОРВ выступал однобоким институтом — оценивалось только административное влияние на бизнес, а консультации, как правило, проводились с тройкой бизнес-объединений («Деловая Россия», «Опора России»). Нововведение позволит сбалансировать поддержку интересов другой заинтересованной стороны — потребителей. Эксперт отмечает, что анализ и систематизация предложения в процессе публичных обсуждений — трудоемкая работа, но «в идеале это не должно потребовать введения новых штатных единиц».