13748
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
14519
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
8239
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
2642
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
5102
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
4411
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
2875
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2132
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
7686
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
6429
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
4909
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
5435
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
3671
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
2845
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
2356
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
2277
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
2705
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
2076
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2101
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
3283
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
2876
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2220
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
1933
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
3107
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
3048
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2089
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2126
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
2394
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
2255
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2119
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
2262
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
3972
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
2903
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
2667
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
2274
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
00:05 26/07/2012 Алексей Гривач 0 47

Монопольная инфекция

«Новатэк» подозревают в установлении завышенной цены на газ

Кирилл Каллиников

Модель развития рынка газа за счет монополизации поставок в отдельные регионы независимыми производителями может быть официально признана ущербной, поскольку не ведет к реальной конкуренции за потребителей.

Заместитель руководителя челябинского управления ФАС Елена Семенова сообщила журналистам, что дело возбуждено по заявлению ООО «Оснастка Пластик». Заявитель, по ее словам, не согласен с формулой цены на газ, установленной компанией «Новатэк-Челябинск». «Это единственное официальное обращение в управление по поводу ценообразования на газ, — пояснила Елена Семенова «Московским новостям», — но после смены основного поставщика в области очень многие мелкие и средние предприятия жаловались в антимонопольную службу на его поведение устно».

Осенью 2010 года губернатор Челябинской области Михаил Юревич подписал с президентом и совладельцем «Новатэка» Леонидом Михельсоном соглашение о сотрудничестве. «Сотрудничество с ОАО «Новатэк» даст несколько значимых преимуществ для области. Во-первых, компания предоставляет более выгодные условия поставки газа, являясь при этом очень надежным партнером. Уверен, что уже в ближайшее время руководство многих предприятий оценит эту выгоду и заключит с ней договоры», — заявил он после официальной церемонии. Он также выразил надежду, что «Новатэк», который в тот момент занимал около четверти рынка, станет основным поставщиком в регионе. Затем «Новатэк» подписал несколько долгосрочных контрактов с крупными промышленными потребителями и выкупил за $40 млн у «Газпрома» контрольный пакет газораспределительной «дочки» «Газпром межрегионгаз Челябинск», став фактически монопольным поставщиком. Все это было сделано в течение года. Глава «Газпрома» Алексей Миллер недавно объяснил эту сделку тем, что «Новатэк» и так заключил договоры с основными крупными промышленными предприятиями, и «Газпром» решил отдать ему газоснабжение региона целиком, включая работу с более проблемными и менее платежеспособными группами потребителей.

В пресс-службе губернатора Челябинской области отказались комментировать ситуацию. А в компании «Оснастка Пластик» вчера не отвечали на телефонные звонки. Представитель «Новатэк-Челябинск» сказала «МН», что о претензиях со стороны регионального управления ФАС впервые слышит. По ее словам, документы о возбуждении дела в компанию не поступали, а с «Оснастка Пластик» заключен договор на поставку газа, который в настоящий момент исполняется. Тем не менее замглавы челябинского управления ФАС говорит, что заявление от недовольного клиента имеется и по нему начато антимонопольное разбирательство. По закону на него отводится полгода. Но Елена Семенова заверила «МН», что ее ведомство постарается провести его в максимально короткие сроки — 2–3 месяца — «ввиду значимости вопроса для потребителей области».

На сайте «Новатэк-Челябинск» имеется типовой договор на поставку газа, который предлагается подписать промышленным потребителям области. Цена газа определяется на основе регулируемой цены «Газпрома» для данного региона, хотя концерн сейчас фактически не поставляет сюда топливо. Регулируемая цена, которая с 1 июля для Челябинской области составляет около 3023 руб., согласно контракту с «Новатэк-Челябинск» умножается на коэффициент дифференциации в зависимости от срока договора и величины годовых поставок. Для крупных потребителей (свыше 1,5 млрд кубометров в год), заключивших контракт на 10 лет и более, коэффициент равен единице. Такой договор «Новатэк» подписал с Магнитогорским металлургическим комбинатом. Для самых мелких потребителей — менее 10 тыс. кубометров и на срок менее 5 лет — базовая цена по контракту будет на 1,75% выше регулируемой газпромовской.

Глава региональной антимонопольной службы Елена Семенова пояснила «МН», что потребители возражают не столько против коэффициента, сколько против самого принципа ценообразования на основе регулируемых тарифов «Газпрома». По ее словам, цена, которую предлагает «Новатэк», должна быть обоснована экономически реальными затратами поставщика на добычу и доставку товара потребителям, а не регулируемых тарифах «Газпрома», которые включают затраты, которых нет у «Новатэка», прежде всего на содержание и развитие газотранспортной инфраструктуры.

Еще в конце 90-х годов монопольным поставщиком газа в другой промышленной развитый уральский регион — Свердловскую область — стала «Итера». Впрочем, к ней будет сложнее предъявить претензии в необоснованности привязки оптовых цен к регулируемым ценам для «Газпрома». В отличие от «Новатэка» «Итера» уже фактически не является производителем газа и выступает в качестве трейдера, перепродающего топливо, добываемое «Пургазом» и «Сибнефтегазом» (контрольные пакеты в них принадлежат «Газпрому» и «Новатэку, соответственно).