Минсельхоз пугает региональные власти и фермеров наступлением африканской чумы свиней и требует быстрее прекращать свиноводство в мелких подсобных хозяйствах. Частникам предлагается перейти на разведение крупного рогатого скота. В результате степень концентрации свиноводства в крупных индустриальных комплексах стремительно нарастает. Фермерские хозяйства могут лишиться одной из самых выгодных сфер деятельности.
На совещании в Минсельхозе глава ведомства Елена Скрынник потребовала от региональных властей организовать учет свиней в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) и ускорить их перевод на альтернативные виды животноводства. Экстренность мер объясняется приближением эпидемии африканской чумы свиней (АЧС) к Белгородской области, где в огромных производственных комплексах сосредоточено 22,5% свиного стада страны — 2,6 млн голов. В конце прошлой недели заболевание чумой было подтверждено у двух животных в одном из частных подворий Курска. У жителей окружающих домов было изъято и уничтожено около трех сотен голов свиней. Ближайшие области, в том числе и Белгородская, выставили карантинные посты на дорогах между регионами.
Частники и фермеры вынуждены массово отказываться от свиноводства. Минсельхоз сообщает, что, по данным на 1 октября, поголовье свиней в ЛПХ и фермерских хозяйствах сократилось на 436 тыс. голов по сравнению с прошлым годом. При этом общая численность свиней в стране за этот же срок не стала меньше, а даже увеличилась на 74 тыс. голов. Произошло это за счет резкого — более чем на 500 тыс. — роста поголовья в крупных агропромышленных холдингах, таких как белгородские «Агро-Белогорье», «Мираторг», группа «БЭЗРК-Белгранкорм» и компания «Белгородский бекон».
Несмотря на эпидемию, крупные агрохолдинги считают возможным инвестировать в свиноводство и наращивать поголовье. Крестьяне между тем переходят на выращивание овец и коз. Их поголовье в малых хозяйствах за минувший год увеличилось на 510 тыс. голов. На 130 тыс. больше стало у частников коров. Их численность за год выросла сразу на 20%. Во многом благодаря этому, как считает Скрынник, в 2011 году есть шанс переломить двадцатилетнюю тенденцию сокращения численности крупного рогатого скота (КРС) в стране. По данным на начало октября, поголовье КРС пока на 0,7% меньше, чем год назад, — 20,8 млн голов. Но численность молочных коров уже показывает рост на 0,6%. Такой успех связан с тем, что регионам, сохранившим поголовье крупного рогатого скота на уровне прошлогоднего, выделено из федерального бюджета 5 млрд руб. Они идут на субсидирование закупки кормов и производства молока.
Отказ от разведения свиней для большинства личных хозяйств является вынужденным. Мало того, что содержание коров требует больших затрат, так еще и средние закупочные цены на говядину ниже, чем на свинину, — 65 и 79 руб. соответственно.
Ситуация с АЧС требует экстренного принятия не менее чем пятилетней госпрограммы по борьбе с этим опасным заболеванием, убежден глава исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Она должна предусматривать воссоздание единой ветеринарной службы. Сейчас ее подразделения самостоятельно содержат в меру своих финансовых возможностей регионы, а также подразделения МВД, ФСО, ФСИН и других федеральных структур. А за нарушения ветеринарных норм при содержании и транспортировке животных надо наказывать строже, чем сейчас. «У нас в личных подсобных хозяйствах вообще ничего не соблюдается. Да и индустриальным производителям бывает выгоднее заплатить штраф, чем соблюдать положенные меры безопасности. Штрафы в 5–10 тыс. руб. фактически стимулируют несоблюдение ветеринарных норм», — говорит Юшин.
В Ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств России (АККОР), напротив, выступают против сверхконцентрации свиноводства в крупных агрокомплексах. Там предлагают по примеру Европы развивать современные фермерские хозяйства, рассчитанные не на сотни, а на десятки голов. «Куда огромный урожай картошки девать будем?» — спрашивает Игорь Черный из отдела потребкооперации АККОР. «Представляете, фермеру, который занимается свиноводством десятки лет, все ломать и перестраивать — и производственные помещения, и схемы покупки молодняка, кормления, и налаженные рынки сбыта», — возмущается руководитель ленинградского областного отделения АККОР Анатолий Сорокин. Несмотря на официальную статистику, Сорокин не знает ни одного случая, чтобы фермеры отказались от свиней и стали заниматься другим видом животноводства.